慕尼黑安全會議主辦方2月9日在柏林發佈《2026年慕尼黑安全報告》，以「正遭摧毀」為主標題，為本月13日開幕的第62屆慕安會定下基調。新華社分析指，三大關鍵詞反映歐洲對美國風險的普遍憂慮。
報告封面一頭顯眼大象，被媒體解讀為影射美國已成為全球政治「房間裏的大象」。報告開篇明確指出，美國已成為戰後國際秩序「最引人注目的破壞者」，其「推土機式政治」正不斷削弱國際法和多邊機制。報告列舉特朗普政府退出國際組織與機制、對全球貿易夥伴徵收「對等關稅」、揚言「收購」格陵蘭島等行為，批評其「系統性破壞」多邊主義，公然踐踏國家領土完整這一戰後秩序的基石。
報告警告，美國動輒「砍伐」既有規則與制度，將導致一個由交易外交而非國際合作驅動、由個體利益而非公共利益主導、由區域霸權而非普遍規範塑造的世界。歐洲學者解讀，特朗普政府正主動撕下「道義感召」的偽裝，赤裸裸強化「傷害能力」，藉以維持全球霸權。
「美國風險」加劇 跨大西洋關係陷「分離焦慮」
今年的「慕尼黑安全指數」顯示，包括幾乎所有七國集團成員國在內的多國受訪者認為，美國造成的全球風險較去年更為嚴重。報告指美國大規模「退群」及削減國際人道援助，嚴重損害全球發展體系；拒絕接受聯合國可持續發展目標，對中低收入國家造成極大衝擊。
報告形容「對於大多數歐洲人來說，今天的美國已然面目全非」，歐美衝突已從具體政策分歧演變為對同盟關係核心準則的認知撕裂。美國在烏克蘭問題上搖擺不定、屢次威脅奪取格陵蘭島、對歐洲濫施關稅，令歐洲意識到難以再像從前般「依賴和遷就」一個「威權化的美國政府」。北京外國語大學教授崔洪建分析，歐洲對美陷入「防禦式共存」，試圖「哄着」美國以迴避公開矛盾，此種相處模式恰恰證明跨大西洋互信已降至歷史冰點。
報告呼籲歐洲必須採取更強硬立場，展現更多「政治勇氣」與「創新思維」。英國《衛報》分析亦表示，本屆慕安會將很可能成為歐洲與白宮之間一場「全面意識形態對峙」。
文章又提到，從德黑蘭廣場上的萬旗揮舞，到柏林發布會上的「大象」隱喻，美國的軍事脅迫與規則破壞，正同時在談判桌與國際論壇上遭遇前所未有的質疑與抵抗。
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