官方自有一套說詞
國道高速公路局 wrote:
遠通公司已違約，為何可以不罰？
1.依契約規定政府得處以懲罰性違約金之目的，係希望使建置營運公司感受到財務壓力，督促其儘速完成改善，以達到契約規定之利用率目標，裁罰並非唯一選項。若甲方因此受有損害時，可無庸舉證獲得部分補償，用以保障契約執行或減少公益損害。在確保高速公路收費營運不中斷及兼顧現有ETC用戶使用者權益之前提下，因此只要遠通公司提出可行之解決方案，能達到契約規定及102年順利計入計程收費的目標，亦屬裁罰之方式。
2.遠通公司提出「0元eTag」及原價購回OBU方案，以改善ETC利用率，預估遠通公司將因此再投入10億元以上之契約外成本負擔，此一數字遠高於一年1.825億元(若以100.04.15至101.12.31計算則為3.13億元)之違約裁罰金，實質上已形同處罰。高公局已設定階段檢核點，監督遠通公司落實所提整體解決方案，若未依約定執行仍再回溯自100年4月15日起開罰。
3.根據歷次民調及委託研究顯示：民眾是否加入使用ETC之關鍵問題之一在於OBU價格，遠通提供0元eTag，消除裝機門檻，預期可有效提升利用率，達成政府「實施計程收費，實現公平付費」之政策目標。且用路人要使用ETC，已不須任何負擔，全民都可免費使用；因此ETC已不再是遠通公司的ETC，而是全民的ETC；至此，原需透過自行購買OBU之遠通公司客戶，亦已轉變為政府之用戶。
來源：http://www.freeway.gov.tw/Publish.aspx?cnid=1230&p=2815
不會開罰的
