「公務人員應限制有實務經驗才能錄取」→所謂的實務經驗究竟是指啥？

小弟錄取公務人員後
執行業務一段時間了
瞭解實況後
在網路上有些針對公務員(部門)的意見常一再被提及
對此是大惑不解
還望眾大解答

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「公務人員應限制有實務經驗才能錄取」→所謂的實務經驗究竟是指啥？

先不論提出這種意見的人是否自認為有這種「實務經驗」...
實務經驗難不成是指在公部門工作的經驗嗎？
所以應該先先去應徵過公家聘僱才能考？
不知是否有意為知
我們聘僱人員大都已經有相當年紀了啊...

該不會是指「行政能力」或「電腦文書(操作)能力」？
這玩意能考進來的人都有吧...高底有別而已
沒有還得了，列為重點關注對象，多磨練(丟)幾種業務
絕對!把你培養(操)到有為止...

「決策能力」→這個對主管級很重要
...在私企當過主管才能考公務員嘛?
是說在公部門當主管相較私企未必划算喔
而且這對公部門新進人員為免太苛求了

就個人感覺公務員客觀必不可或缺的
應該是「公文能力」與「法律素養」...
「公文能力」：
複雜的案子能濃縮在有限篇幅內
言簡意賅且達意又權責分明、有條有理
讓長官不必多費時修批
對效率絕對有直接助益
是資深公務員經年功力的展現
「法律素養」：
諸如「行政程序法」「政府採購法」等
「依法行政」絕對是最高行政原則之一
法是否有授權？授權範圍到哪？權責如何劃分？
法律終究是民意展現(民眾→民代)的一環啊
是民眾間接決定了法律，藉以規範公部門不要亂搞
然而上述多半是公務人員
實際執行業務後逐步累積的能力

高考一級由於為高級事務官
已有「實務經驗」資格的關於規範
然而前述意見很明顯是針對高普考(三~五級)錄取資格提出的
錄取後也不過是個基層職員
所以...請問關於公務人員應該要有「實務經驗」才能錄取
且對應民企基層職員所擁有的
究竟是指哪種實務經驗...？