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我的美國公務員生活點滴 (番外篇2)

fkang2 wrote:
以後再補充 Contractor (工程承包商) 這部分。
(恕刪)


感謝樓主, 我回文佔位子等contractor的部分
如果可以, 可否給一些道路維修跟建築物維修的範例?
fkang2 wrote:
生命自會找尋出路。跟(恕刪)


那...這台放在上面免彎腰的微波爐,是自費還是申請公費的呢?
FB酒店八卦社團 http://www.facebook.com/groups/160KG/
localuraki wrote:
那...這台放在上面免彎腰的微波爐,是自費還是申請公費的呢? (恕刪)


當然不可能自己出錢,錢會從哪來還真不知道也懶得管,很多東西自己就出現了。

不過我猜,因為我們每季會買些辦公室用品,微波爐那麼重要,應該也可以算是辦公室用品。




Yiaaaaaa wrote:
感謝樓主, 我回文佔位子等contractor的部分
如果可以, 可否給一些道路維修跟建築物維修的範例? (恕刪)


我們不太做公共道路,至於公園內相關道路,因為行駛重機械的機會不多,也就是日常保養。毀損嚴重時,最多將鋪面表層鏟掉重鋪。

至於建築物維修,那是另外一個部門的工作,我不是非常清楚,抱歉。


有關如何選擇工程承包商 (Contractor) 的部分,主要分三種。

第一種最簡單,但只適合很小的案子,像蓋個圍牆之類。

案子管理人就自己找廠商施工。


第二種方式大家比較熟悉,就是公開招標。

其實公開招標很累,時間拖得長,其中變數也多。

要準備的書面文件多,程序繁雜,也需要較多的內部審核。


公開招標通常是最低標得標。

也有特殊標,像採取最有資格的廠商得標,但不多。


所以如果有辦法的話,我們都採用第三種做法。

那就是借用現成的政府合約 (Ride a Contract),例如,US Communities Contracts。


可以被借用的合約必須要滿足三個要件。

第一,它必須要是經過政府部門公開招標。

第二,該合約必須用單位價錢計價。

第三點非常重要,可是我忘了。


因為該合約是用單位來計價的,你只要把總量算出來,總金額自然就一目了然。

舉例說,一個混泥土路面一平方尺單位價 $20,你要蓋 50 平方尺,總價就是 $1,000,清清楚楚,沒什麼好吵的。


這樣子就節省了我們不少時間,不需要公開招標,要準備的文件也少。

而且,在所有認同該合約的廠商清單內,我們可以指定廠商施工。


(這個回文自然要放到本文中充字數)
fkang2 wrote:
我們不太做公共道路,至於公園內相關道路,因為行駛重機械的機會不多,也就是日常保養。毀損嚴重時,最多將鋪面表層鏟掉重鋪。(恕刪)


所以日常保養跟整地重鋪是自己部門修復? 還是也外包?
一般的城市道路保養跟修復 (像是冬天的pothole那些) 也是一樣的程序競標? 還是類似你之前提到的清單裡面選?


fkang2 wrote:
有關如何選擇工程承包商 (Contractor) 的部分,主要分三種。

第一種最簡單,但只適合很小的案子,像蓋個圍牆之類。

案子管理人就自己找廠商施工。


多少內算小案子?

fkang2 wrote:
第二種方式大家比較熟悉,就是公開招標。

其實公開招標很累,時間拖得長,其中變數也多。

要準備的書面文件多,程序繁雜,也需要較多的內部審核。


fkang2 wrote:
所以如果有辦法的話,我們都採用第三種做法。

那就是借用現成的政府合約 (Ride a Contract),例如,US Communities Contracts。


現成的政府合約即是已經有合作過的, 競標成功過的廠商直接接案?
要成為清單中的廠商之一, 必須有過成功的競標歷史?

非常感謝, 因為這方面的資訊真的難查, 像我們城市, 政府的案子也基本上都被幾家大的壟斷
這種政府相關的外包, 全美的流程都差不多? 還是會根據州有很大的差異?
Yiaaaaaa wrote:
所以日常保養跟整地重鋪是自己部門修復? 還是也外包?


都有。

我知道這個回答很無賴,不過真的是這樣。

看當時錢夠不夠,庫存錢夠不夠,工程複不複雜,工程趕不趕,很多因素。


Yiaaaaaa wrote:
一般的城市道路保養跟修復 (像是冬天的pothole那些) 也是一樣的程序競標? 還是類似你之前提到的清單裡面選?(恕刪)


負責保養道路的單位很多,SHA (State Highway Administration), County,City,甚至私人社區,每個單位做法不同。

不過大部份都有自己的工程隊負責保養。


Yiaaaaaa wrote:
多少內算小案子?(恕刪)


好久沒做這種案子,沒記錯的話是一萬,前一陣子同事想提高到兩萬五,不知道成了沒。


Yiaaaaaa wrote:
現成的政府合約即是已經有合作過的, 競標成功過的廠商直接接案?
要成為清單中的廠商之一, 必須有過成功的競標歷史?(恕刪)


不一定,就以 US Communities 來說,你只要符合資格,有沒有成功的競標歷史並不重要。

不過以招標的案子來說,都會對廠商有一些基本要求,但每個案子的要求都不同。

比如說,我個人基本上都會要求投標的廠商必須要在周圍 100 哩之內有做過類似的工程。


Yiaaaaaa wrote:
這種政府相關的外包, 全美的流程都差不多? 還是會根據州有很大的差異? (恕刪)


招標大致的流程應該差不多,但內容多少都會有差異,要看每個部門的 Purchase Manual 和主官。
fkang2 wrote:
比如說,我個人基本上都會要求投標的廠商必須要在周圍 100 哩之內有做過類似的工程。


所以標準不是硬性規定, 而是根據每個負責人而決定的?
100哩內的類似工程必須是政府相關的工程? 假設我想標投標修這個pothole好了, 但是我沒有修過政府的馬路, 只有修過民宅的driveway之類的, 這樣也算?


fkang2 wrote:
招標大致的流程應該差不多,但內容多少都會有差異,要看每個部門的 Purchase Manual 和主官。


可以提供網站下載相關文件嗎?

fkang2 wrote:
看當時錢夠不夠,庫存錢夠不夠,工程複不複雜,工程趕不趕,很多因素。


是否可以假設如果當下是自己的維修隊有時間也有能力修好, 就不外包. 如果庫存夠, 而且維護團隊也沒空或沒能力去處理, 就花錢外包? 所以理論上也是負責人自己判斷情況去選擇?




我怎麼覺得樓主單位的負責人應該有油水可以撈的

謝謝樓主詳細回答, 寫篇文章還要回答Q&A, 辛苦了
很讚的分享
見識到不同文化的樣貌
Yiaaaaaa wrote:
所以標準不是硬性規定, 而是根據每個負責人而決定的?(恕刪)


正確的說法應該是,每個案子招標的標準是由負責人根據案子當時的需求來訂的。

譬如說,如果我有一個案子的預算比較緊,我寫標書的時候,就會將資格放得比較寬一點,讓更多的廠商能夠來投標。

標書怎麼寫,一般來說,是有一些基本的要求但沒有一個定論。

以你舉的例子,大部份的情況,如果某廠商沒有做過政府的工程,只要資格符合,同樣可以投標。

但是,政府工程的流程,和一般私人案子的流程難免有些差異,如果沒有注意,第一次要學的東西不少。


Yiaaaaaa wrote:
可以提供網站下載相關文件嗎?(恕刪)


抱歉,這個文件不方便分享,我怕我以後亂說話,惹人討厭,現在網上留太多資料不好。

不過你可以拿 SHA 的網站做參考,其中內容大同小異。

SHA Manuals, Standards and Publications


Yiaaaaaa wrote:
是否可以假設如果當下是自己的維修隊有時間也有能力修好, 就不外包. 如果庫存夠, 而且維護團隊也沒空或沒能力去處理, 就花錢外包? 所以理論上也是負責人自己判斷情況去選擇?
我怎麼覺得樓主單位的負責人應該有油水可以撈的(恕刪)


基本上這樣理解沒有什麼大錯誤。

不過不管外包還是自己做,都是有預算的。

選哪家廠商,都要經過比價和合約。

中間要簽可的單位不少,不太容易在裡面上下其手。

不敢說是絕對沒有,但是拿回扣的收入和要承擔的風險,不成正比,會做的人不多。


我們廠商送禮物是有規定的,像耶誕節和新年,我們就收了很多餅乾和糖果。

除此之外,廠商三不五時還會送點像茶杯和水壺這些小東西。

其實,能送的東西就是那些,到最後,我們拿了之後也不知道怎麼辦。

有時也會以開會的名義,介紹他們新年度的商品,吃個工作餐。

工作餐都非常簡單,像 Pizza 或者是簡單的漢堡。

真要說檯面下的交易,其實是不太容易的,主要是因為我們都是威武不能屈,貧賤不能移的專業工作者 (當然,廠商不給也是一個小因素啦)。



菲比莉 wrote:
很讚的分享見識到不同(恕刪)


謝謝,也是超棒的回文。



另外,大家新年快樂。
fkang2 wrote:
政府工程的流程,和一般私人案子的流程難免有些差異,如果沒有注意,第一次要學的東西不少(恕刪)


這就是目前最大的問題
政府案很難標, 尤其是流程複雜, 流程不對的就被默默無視掉, 所以也不知道哪裡不對


fkang2 wrote:
主要是因為我們都是威武不能屈,貧賤不能移的專業工作者 (當然,廠商不給也是一個小因素啦)


如此偉大的情操....


謝謝回應
(同時也更新在本文)

工商服務一下,介紹幾個華府附近比較不廣為人知的景點。

如果你有機會在這裡多待一些時間,該去的大景點都去過了,這些地方滿值得去逛一下。


第一個還是博物館 (好像這裡除了博物館就沒地方去了),一個私人博物館,叫 Glenstone。

建築和展示品非常的後現代藝術,環境規劃也相當的有特色。

Glenstone.org










Glenstone 博物館位於馬里蘭州地價最貴的 Potomac 區,原先是一個億萬富翁的住宅。

他大哥有錢沒地方花,再加上他在90年的時候,因為直升機意外差點死掉,之後就有一個開私人博物館做公益的念頭,又過了幾年,娶了一個年輕漂亮的華裔老婆,這個博物館就成立了。


參觀這個博物館需要票,但票是免費的,可在官網索取。

一天只收450個遊客,票發完就沒了。

裡面有相當多的僱員,每個展覽廳都有一到兩位解說員,解說員的底子很厚,有些是藝術學院的學生,如果你有興趣,他們會告訴你這個藝術品的創作過程,和很多相關資訊,觀賞過程相當隨性。

由於遊客的總量有限制,在裡面參觀的過程可以說是非常悠閒。

如果你有時間,又對後現代藝術有興趣,可以上網申請幾張票,去那邊呆個半天,享受一下有錢人是怎麼過日子的。

懂不懂是一回事,起碼可以裝裝高雅。

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大家新年快樂
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