請台灣網友解釋一下這是什麽意思？

中國食品進口註冊登錄規範依舊不清楚，台灣知名糕餅品牌佳德因不願意提供詳細「製程、配方」，拒絕填寫申請文件，食藥署今也證實該說法。不過卻有PTT網友表示，我國食藥署也對國外食品業者有相同規範，質疑是「綠能你不能？」食藥署今晚間發布新聞稿表示，台灣不會索取食品的成分比例，也僅填報文件與食品明顯不符，才會要求進口商詳細說明。

有位名為kaky網友今在PTT上貼文表示，食藥署針對國外食品進口台灣也有「食品及相關產品申請查驗常見應補件態樣及補充文件種類一覽表」進行相關規範說明，在食品安全性上標示，需提供食品原料及萃取物的詳細製程與成分比例。因此，質疑「你說食藥署是要管食安還是要偷進口商配方？我們去WTO抗議時要說綠能你不能嗎？」

食藥署北區管理中心副主任林旭陽表示，台灣在食品報驗上與中國不同，一般情況下，輸入的食品都不用填寫相關成分比例，實務上僅在查驗人員發現有衛生安全疑慮、品項名稱與進口食品對不上等少數情況，才會進一步要求業者說明成分。

林旭陽舉例，進口商若填報進口「餅乾」，依照台灣填報方式，將所有成分依照比例多寡順序填寫，因此餅乾的首項成分應為麵粉等相關原料，若首項成分並非麵粉，就會請業者進行說明，否則大部分案件都是照常評估，在進行報驗，也不需要取得詳細的成分比例。

林旭陽也說，部分特殊例外，如巧克力成分標示應依其含量多寡由高到低排列，如標示為黑巧克力者，其總可可固形物含量至少35%、可可脂至少18%、非脂可可固形物至少14%，這樣的情況才會要求業者針對個案提供成分百分比。

台灣先前爆出的劣質豬油、地溝油等嚴重食安事件。林旭陽表示，若是有衛生安全疑慮時，這類的特殊案件，也會要求業者進一步提供加工製程的方式；至於中方的填報文件上，要求提供工藝、加熱溫度、流程圖等，台灣並沒有要求到這麼細節。

食藥署新聞稿指出，台灣邊境查驗報驗所需之文件包含查驗申請書、產品資料表、進口報單影本等資料。有關產品製程及成分百分比非為常態性要求，僅於須確認安全性時(如萃取物所用加工助劑是否符合食品安全衛生管理法規定)，始個案要求提供。另所需之產品資料表填報之內容物(成分及食品添加物)，亦未強制要求填寫成分百分比。

食藥署也強調，針對中國於108年11月提出「進口食品境外生產企業註冊管理規定（徵求意見稿）」，經濟部、衛生福利部及農委會今日均再次重申，政府已立即於109年2月WTO/TBT委員會第80次例會提出特定貿易關切，迄今年11月第88次例會為止，共已提出9次關切，美國、日本、歐盟等會員也均要求中方遵循TBT協定、符合透明化規定、提供足夠資訊、指定查詢點及更長緩衝期等，我國並特別要求中國應改正對台灣的不公平待遇。

VIA:https://udn.com/news/story/123136/6839287?from=udn-relatednews_ch

請問一下爲什麽台灣要配比和加工工藝就是特殊情況？
大陸要要配比和加工工藝就是要偷配方呢？