2021/11/01 05:30
基本工資近年調整
記者李雅雯／專題報導
基本工資將於明年元旦起調升，月薪由現行2萬4,000元上調為2萬5,250元；時薪則由160元調至168元，調幅5.21%，預估受惠人數245.39萬人，這是蔡政府任內連續第6年調漲基本工資。至於基本工資調升是否可帶動物價上漲？學者認為，基本工資調漲會帶動物價上揚，但物價漲幅仍是小於基本工資漲幅，勞工實質所得還是有利。
基本工資調漲5.21% 勞資負擔各增15億及234億
根據勞動部統計，基本工資月薪調升，將有146.74萬名本國勞工、47.54萬名外籍移工受惠，預估每年勞、資分別增加約11.65億元、173.75億元負擔（包括勞保、就保、健保、勞退、薪資差額等）。基本工資時薪上調後，約51.11萬名本國勞工受影響，預計每年勞、資分別增加約3.69億元、60.27億元負擔。
勞團經常性主張，基本工資調升可以擴大邊際勞工消費力，搭上振興方案，刺激內需效果可獲得加乘；企業只要有賺錢就能再為其勞工加薪，進而再增加勞工消費力，創造出經濟良性循環，因此基本工資調整，有望帶動民間企業加薪。
不過，2017年3月中央銀行季刊「台灣名目經常性薪資成長影響因素之實證分析-兼論通膨預期與薪資成長的關係」一文指出，勞動生產力、失業率和高等教育擴張對薪資成長的影響最為重要，不論在何種估計組合下，勞動生產力對薪資成長均為正向影響，失業率與高等教育擴張則為負向影響。
文章指出，基本工資對薪資成長影響重要性低，且影響方向多呈不顯著。整體而言，台灣名目薪資成長受實質經濟表現的影響較大，當勞動生產力提高、失業率下降，將明顯帶動薪資成長率上升。勞動供給因素以高等教育擴張為近年薪資成長減緩的重要原因，公務人員調薪則有些微帶動民間薪資調升效果。
廠商恐調整售價 勞工實質所得還是有利
台灣大學國家發展研究所兼任副教授辛炳隆認為，基本工資調升可以拉高邊際勞工薪資，帶動其他勞工薪資成長的效果則不明顯。在民國70年代到80年代，由於企業沒有專業人資，不太知道如何設定薪資，所以會以基本工資和軍公教薪資做為企業調薪參考；現在的企業調薪，多有自己的調薪政策或是看同業行情，若說要因為基本工資上調而帶動，「實在有點難」。
辛炳隆強調，基本工資上漲會帶動物價上揚，不過物價漲幅仍是小於基本工資漲幅。一般來說，人事成本在一家公司營運成本中最多占約3成，基本工資調升對於公司營運影響很小，只是給了廠商調整售價的理由，對於勞動者實質所得還是有利。有些人批評基本工資帶動物價上揚是使勞工「未蒙其利、先受其害」，不同意這樣的說法。
