風傳媒 尹俞歡 2018-01-02
行政院長賴清德為抗空汙，上周在記者會上宣布預計在2035年停售燃油機車、2040年停售燃油汽車，首次為台灣燃油汽機車退場劃下明確里程碑。然而政策宣示後，相關配套及規劃至今付之闕如，部會更如無頭蒼蠅、不清楚電動汽機車究竟該由誰主政。也有官員透露，電話已被業者打爆，但「不知道接下來方向是什麼。」
隨著全球暖化與空汙議題發酵，多國將矛頭指向汽機車等移動汙染源，並陸續訂出不同的停售汽機車時間表。根據國際能源總署（IEA）統計，目前全球小客車中電動車僅佔0.2%。跑在最前頭的瑞典，則預計2年後就要成為無油國家，荷蘭和挪威計畫在2025年前停售燃油車；德國、印度預計2030年。與台灣同樣訂在2040年退場的則是法國和英國。
賴清德21日親自主持「空氣汙染防制行動方案」記者會，宣示公務車及公車在2030年要全面電動化，2035年及2040年則分別要禁售燃油機車及汽車。賴清德說，訂定燃油車汰換時程將成為國際整體行動，加上電動車電池發展技術突破時程縮短，因此訂出燃油車禁售目標，同時也希望帶動國內周邊產業轉型。
賴大動作宣示引發外界關注，然而台灣1年約有10萬輛新售汽車，其中超過9成都是燃油車，只有不到1%是電動車，要如何在未來15至20年內提升電動車新車佔比，仍有待市場、技術及政策配套。
在市場及技術面，電動車的成本、電池原料取得、充電站設置、駕駛感受改變等都還有待克服；國家政策部分，目前他國政府則多透過電動車補助及法規限制等方式，一方面推廣電動車市場、一方面讓燃油車退場。
台大風險社會與政策研究中心博士後研究員趙家緯，以2025年就要停售燃油車的挪威為例，指挪威除了提供電動車部分免稅，電動車上路後也免過路費，藉此增加民眾購車誘因。法國則是預告將逐步加嚴燃油車空汙排放標準，讓燃油車都因排放超標而必須退場，未來相關標準更可能擴及全歐盟。英國也預計編列27億英鎊預算，來投資電動車所需的基礎建設。
儘管業者關注政策後續效應，但政府似乎仍未有明確方案，部會間更將皮球踢來踢去。有部會官員私下表示，記者會結束後「電話就被打爆」，相關業者或團體都趕緊來詢問燃油車退場政策，「但老實說，我們其實都還不知道接下來的狀況。」
環保署空保處長蔡鴻德表示，指禁售燃油車政策牽涉基礎建設及產業轉型問題，整體政策有待行政院與交通部、經濟部共同配合。蔡鴻德說，環保署可能的政策工具之一是規定新售車輛的空汙排放標準，但整體轉型無法只由空汙法規來推動，必須由行政院統一安排。
公路總局林福三則將球丟回給環保署，表示小客車電動化牽涉環保署空汙管制政策，交通部會配合環保署政策推動。林福三強調，私人運具牽涉車輛耗能、排氣管制等標準，交通部僅能配合，但大眾運輸部分則可透過經費補助，協助業者轉換低碳交通工具。他指出，國內1.1萬輛市區公車已擬訂2030年全面電動化的目標，接下來會再跟客運業者、車廠討論更細緻的補助及退場方案。.....
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我們政府是真的前瞻、唯一愛台，不知道那些業者在煩惱甚麼?時間到了，自然會有專業的文青群絞盡腦汁訂出夢幻制度的，別催。
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