美恐難協防台灣 美軍機密報告：武器抵台前先被解放軍摧毀

《紐約時報》社論8日揭露美國國防部機密報告「強者簡報」（Overmatch brief）部分細節，指出20年前美軍還有能力防衛台灣，但如今中國大陸已有足夠飛彈，能在美軍先進武器抵台前先將武器摧毀。


《紐約時報》8日起刊出社論，檢討美軍必須重新改造的原因。第一篇從台海戰力談起，指出五角大廈淨評估辦公室（Office of Net Assessment）負責製作「強者簡報」，全面評估台海等衝突下的美軍軍力，最新一期已於2024年提交白宮，內容羅列解放軍摧毀美軍戰機、大型艦艇、衛星的能力，以及點出美軍供應鏈瓶頸。

報告評估，20年前美軍在印太地區還具有主宰地位，確保能防衛台灣；2005年，由於解放軍的彈藥庫規模仍算小，打擊美軍的能力受限；但如今，解放軍已有足夠飛彈，可能在美軍許多先進武器接近台灣前先將它們摧毀。

文章指出，2022年開始的俄烏戰爭凸顯軍事對抗的新現實，烏軍運用體型較小的遠端操控無人艇對抗曾經所向無敵的俄軍黑海艦隊，烏軍研發的小型無人機打擊俄軍轟炸機、軍事基地，這些無人機造價不過幾百美元，俄烏雙方已投入生產數百萬台。

相較之下，歷經10多年建造的美軍最先進航母「福特號」（USS Gerald R. Ford）2022年終於服役，上頭搭載最先進核反應爐，整艘航母要價130億美元，但還不包括要價數十億美元的軍機及護衛艦。「強者簡報」中模擬的兵推中，「福特號」這類的船艦經常被摧毀，但美國海軍計畫未來數十年再打造至少9艘。

《紐時》社論指出，福特號這樣的航母對付相對貧困的委內瑞拉確實有效，但在新型攻擊下相當脆弱，尤其解放軍近年來已累積約600枚超音速飛彈，其他國家也擁有足以擊沉美軍航母的柴電潛艦。

為何美軍至今仍堅持沿用舊的戰爭方式？原因一是國會及五角大廈的工作慣性，五大國防承包商傾向向國防部銷售愈來愈昂貴的升級版同款船艦、軍機及飛彈。

原因二是軍事文化，高階軍官往往固守他們職涯中賴以成功的技術和戰術。前美軍陸戰隊司令柏格（David Berger）2020年決定淘汰難以運輸及維護的戰車，以建立更輕便、更靈活的部隊來對抗中國時，就必須克服強大的體制阻力，烏克蘭戰爭證明他是對的，戰車已變得不堪一擊。

原因三是美軍存在「愈複雜愈好」的迷思。數十年來美軍一直依賴客製化、複雜且昂貴的系統，這些昂貴武器的問題在於通常無法快速生產或大量量產。

在未來的戰爭中，砲彈、船艦、戰機仍至關重要，但美國國防工業已失去快速製造及量產的能力。

文章指出，有跡象顯示川普政府有意改變，陸軍已取消不安全的M10布克（M10 Booker）輕型戰車及其他計畫，白宮也推動徹底調整採購武器的方式，但在戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）帶領下，美國國防部管理混亂、情資外洩，聯邦政府在美國多個城市部署部隊打擊犯罪、非法打擊海外販毒集團也非美國現階段所需。

若要在中國大陸、俄羅斯、網攻等威脅下維護國際秩序，《紐時》建議短期要增加支出重建工業基礎，以及要求加拿大、日本、歐盟等盟友投入更多軍事承諾。