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國防部送交立法院的「五年兵力整建及施政計畫報告」中指出，面對共軍近年更趨頻密與強硬之軍事威脅，國軍未來五年兵力整建方向，秉「防衛固守、重層嚇阻」之軍事戰略指導，致力於強化國防與韌性、建構不對稱戰力、提升戰力防護成效，強化作戰持續力，並將無人系統、人工智慧、先進科技研發運用列入整建重點，透過各武獲方式，打造堅韌國軍。
在未來五年兵力結構調整方面，國防部指出，國軍兵力結構規劃，因應敵情威脅，前瞻未來戰争型態，依打、裝、編、訓之思維，結合國防資源分配、武器裝備籌獲期程、兵役制度改變與新式武器裝備獲(換)裝等考量，滾動調修三軍常備、守(後)備部隊之編組、數量、部隊編裝與人力結構，期藉由兵力結構調整與完善配套措施,建立強韌之全民國防體系。
考量國防安全及防衛作戰需求，報告指出，配合義務役期調整為1年，並結合強化全民國防兵力調整方案，明確律定國軍防衛作戰兵力之領域，打造以志願役為主的「主戰」部隊、以義務主的「守備」部隊，及退役人員為主的「後備」部隊及後備系統，維持既有之主作戰部隊編組架構，規劃將原守備部隊常備化及充實後備部隊基幹人力，以組建最符合防衛作戰之可恃戰力。此外，在以地方民力為主的民防系統支援下，共同形成強韌之全民國防體系。
