自欺欺人的海峽中線

https://www.chinatimes.com/opinion/20191009004760-262105?chdtv
最近台海中線話題又被掀起，其實就共軍機艦或是執法機艦跨越中線來說，早就是家常便飯，只是台北是否願意將其攤在檯面，坦白認真地面對台海中線早就毫無實質意義。在兩岸軍事失衡現狀下，若要穩定雙方互動關係，必須更仰賴政治智慧與誠信，而不是靠著美艦過境操弄媒體來吹口哨壯膽。


只要細查釣魚台列嶼所處位置，再與武警海警總隊駐防浙江台州、寧波、福州與泉州4個支隊總計10個港口連線，就可以看出大陸海警經常派艦巡弋釣魚台列嶼時，基本上就會採取最短也是最合理航線，直接穿越中線至該海域執勤。

假若再對比共軍機艦穿越島鏈，實施遠海航訓各個航跡，更是超越中線不知多少回，就算未曾直接穿越中線，但總是在中線另一側台灣本島東部海空域任意活動，此時中線究竟能夠產生任何軍事意涵，恐怕更是讓人難以理解。

特別是當M503航線正式運作後，民用航班在台海中線旁南來北往飛航，儘管緊鄰4個禁航區，但台海中線真能夠成為不讓共軍機艦越界障礙嗎？儘管今年3月31日兩架共機越界引發媒體關注，但在我方發言表態後，北京根本就未予理會，其實就可以看出其所持基本立場。

吾人必須面對台海中線係由我方制定，用以規範我軍事行動之參考座標線，但就北京立場來看，台海中線對其本身根本就毫無意義，共軍就算是要參酌我方立場，用以規範其軍事活動，亦會另行定義其他參考座標，絕對不會便宜行事，直接援引我方所畫定中線作為軍事活動規範基準。

台海中線本身並無任何法條意涵，更在國際社會完全不具任何法理地位，至於聲稱此乃兩岸默契，更是無稽之談。儘管大陸交通部曾在1992年批覆中國遠洋運輸總公司請示航行台灣海峽航線選擇時，要求不要航經台灣海峽中線以東海域，但我方遲至2004年5月才由時任國防部長李傑公開宣示該中線，因此大陸交通部當時所指中線是否與我具有相同意義，相當令人懷疑。而且時空條件轉變，兩岸早就直接通航，大陸對於民用船舶規範，亦早就失去實質意義。

目前兩岸關係極度惡劣，僅賴民間往來互動繼續保持潤滑，官方管道完全中斷，兩岸主政機關與受委代辦事務機構，只剩相互叫陣、口水大戰功能。若是硬要堅稱兩岸在海峽中線上具有默契，但在此同時又斷然毀棄曾經在兩岸互動發生關鍵性作用之九二共識，兩相比較何者更具備實質內涵，何者曾經透過具體協商，何者曾經在兩岸都寫入過黨政文件，其實就可看出，要讓北京甘心吞下海峽中線，無異緣木求魚，又何必自欺欺人？

（作者為中華戰略學會研究員）
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運砂船翻覆！中國搜救機罕穿越台海中線…我國空軍嚴密監控
2020/07/27 20:13:00

政治中心／綜合報導

中國籍「宏翔」運砂船位於澎湖七美西南48浬(23-04N,118-33E)翻覆，我國中部地區機動海巡隊台中艦及澎湖海巡隊5053艇、RB-03艇前往通報海域，與中國公務船、中國搜救直升機共同執行救援行動，因為此案發生於台海中線以東，對此，空軍司令部27日表示，均嚴密監控前來救援的中國搜救機。

海洋委員會海巡署27日發布新聞稿指出，海巡署艦隊分署109年7月26日19時許接獲通報，中國籍「宏翔」運砂船位於七美西南48浬(23-04N,118-33E)翻覆，船上計有9名船員，其中1 人已被救起，8人失蹤，請求海巡單位協助搜救。艦隊分署獲報後立即指揮我國中部地區機動海巡隊台中艦及澎湖海巡隊5053艇、RB-03艇前往通報海域，與中國公務船共同執行救援行動。

目前最新情況指出，中國運砂船船上9名船員，已知1獲救、4死4失蹤，我海巡艦艇和中國公務船共同救援，中方已派18名潛水員搜救。此外，我國上午再指派中機隊金門艦及澎湖海巡隊一艇接力進行搜救任務，海巡艦艇目前共計投入2艦3艇，並和中國公務船舶「海巡0802、海巡0806、南海救101」和中方直升機協同執行海空搜救任務。

另外，由於此案發生在台灣海峽中線以東的海域，中國搜救直升機穿越台海中線進入台灣防空識別區（ADIZ）搜救，對此，我國空軍司令部則是回應表示，對於中國所申請的搜救機均全程嚴密監控。