川普簽署2018國防授權法,美方將邀台灣參與多國空軍紅旗軍演

lordkon
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樓主

2017-12-13 14:48

美方將邀台灣參與多國空軍紅旗軍演

川普在簽署FY2018NDAA
伊斯蘭國、北韓核武議題、美中衝突以及南亞戰略
但台灣地扼東亞出口的戰略位置

在FY2018NDAA正式成為美國法源依據
對中國來說，台灣較以往更成為美國東亞戰略中的一著活棋

國防部亞太助理部長薛瑞福曾說過：「軍艦訪問完全符合我們所定義的一個中國政策」
中國駐美大使館應停止干涉美國內政，美國應派軍艦到台灣進行例行性訪問，愈早愈好
美國也應派出高階軍官訪台，並與台灣海軍舉行軍演

等等就會有人說簽了又不一定會邀請

當初美國與中國建交的前提即是：和平方式解決台灣問題

感謝那位駐美公使助攻啊～～本來明年才要過的法案沒想到馬上過了

2017-12-13 14:48 發佈

文章關鍵字國防紅旗軍演台灣空軍 2018

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2樓

2017-12-13 16:29

顯然川普認為國會意見就只是意見.
簽署國防授權法後川普宣示：我才是三軍統帥
美國總統川普12日中午在白宮簽署「2018財政年度國防授權法」（NDAA），但隨後發布聲明，表明總統才是三軍統帥和美國外交事務上的唯一代表，對法案內部分內容有所關切與保留；條文包括與台灣相關的第1259條，即國會認為美方應考量美台軍艦互停的可行性。

這非美國總統首次簽署NDAA後發表聲明，去年前總統歐巴馬聲明表達對法案部分內容關切，旨在確保總統權不會因法案遭限縮或被視為默認。

根據參、眾兩院協調報告，第1259條名為「加強美台防禦夥伴關係」，國會意見（sense of congress）認為美方應考量美台軍艦互停的適當性與可行性，及應邀請台灣軍隊參加「紅旗」軍演等提升美台防禦關係的舉措。白宮發布總統聲明寫道，第1259條等部分，可能對美國在對外的軍事與外交事務角色上發號施令，某種情況下，還會指導如何進行國際外交；「我們處理這些條文，會在符合憲法授權總統作為三軍統帥及美國在外交事務上唯一代表的獨有權力下，決定外國如何適用這些條文，並執行美國的外交。」

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2017-12-13 16:35

川普看起來不想變成跛腳總統
卜睿哲、包道格：川普不會執行美台軍艦互訪
美國總統川普簽署國防授權法後聲明顯示，有關考慮重啟美台軍艦互訪可行性的條款，屬於憲法賦予總統的專屬權。涉台學者卜睿哲和包道格都解讀，川普不會執行美台軍艦互訪。

美國「2018財政年度國防授權法」（NDAA FY2018）第1259條款是關於「強化美台防務關係」，國會提出7項對美國行政部門不具強制力的「國會意見」，其中受高度關注的包括：邀請台灣參與紅旗軍演及考慮重啟美、台海軍軍艦停靠的可行性與可能性。

川普在聲明中特別提到，包括第1259條在內，共11個附帶條款，可能涉及主導美國對外軍事及外交事務上的立場，一些「特定案例」還指導國際外交事務的進行；行政部門看待這些條款，要能與總統作為三軍統帥、享有憲法賦予的專屬權一致，而總統作為國家在外交事務上的唯一代表，將決定對哪些外國主權國家的相關條款予以執行承認，進行美國的外交事務。

這是否意味著川普政府不考慮執行讓美台軍艦互訪停靠？前美國在台協會台北辦事處處長包道格（Douglas Paal）回覆中央社記者詢問時指出，川普的聲明正反映他的預期。

包道格在前總統雷根及老布希時代曾任職於白宮國安會，深諳美國行政部門與立法部門的運作協調，他說，對美國行政部門而言，當然會小心謹慎看待國防授權法中相關立法的言詞規勸（exhortations），而行政部門才是外交事務的主事者，這是美國憲法賦予總統的專屬權。

就這方面來說，他認為，行政部門在考量立法部門送來法案中的倡議時，還要對美國的外交政策有整體考量，「這包括（對）中國（的政策）在內」，而美國很久前就同意要終止與台灣的官方關係，維持實質聯繫。

前美國在台協會主席卜睿哲（Richard Bush）也告訴中央社記者，他預期川普會有這樣的聲明。

卜睿哲說，美台軍艦互訪停靠是這項法案中最敏感的議題，而法案附帶決議本來就是「國會意見」（sense of Congress），沒有強制要求川普必須執行。

人正在台灣的傳統基金會亞洲研究中心主任羅曼（Walter Lohman）則透過電子郵件告訴中央社記者，川普的聲明不一定就代表他不會執行國會建議，白宮的聲明是表示「身為美國總統，這得由他（川普）來做決定」，任何一位總統都會這麼說，而重要的是，國會意見必須被聽見。

羅曼指出，這是國會表達在美台關係上的政治共識，總統必須銘記在心。

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4樓

2017-12-13 16:40

怎麼這傢伙不是來台談軍艦停哪裡好?
反倒替中共關心起"去中化"
莫健訪立院憂促轉「去中國化」
美國在台協會主席莫健昨拜會立法院，並關心國會剛三讀的促進轉型正義條例。據轉述，莫健提醒，美國過去的黑人奴隸制度，現在仍有許多討論，對於改名等議題，必須謹慎處理；他也提到，中共可能將促轉聯想到「去中國化」，但與會立委解釋，兩者並無關聯，而是去蔣化和去威權化。
莫健昨天由立法院長蘇嘉全接見，包括民進黨立委蕭美琴、尤美女、羅致政和國民黨立委許毓仁等人陪同。與會人士表示，莫健一開始就提及促轉條例，並詢問台灣將如何落實轉型正義。

尤美女向莫健說明，促轉將公開政治檔案、處理不義遺址、司法平反及補償被害者等，至於路名怎麼改，台灣社會公民參與踴躍，相信大家有智慧處理，轉型正義的重點是透過全民討論，才可能寬恕與和解，重點是討論過程，不是改名的結果。

許毓仁向莫健表達國民黨支持促轉的部分立場，但反對促轉設期限、沒有加上原住民與慰安婦，認為這是選擇性的促轉。

尤美女說，莫健擔心促轉有「去中國化」的問題，她解釋，促轉是要「去蔣化」、「去威權化」，與「去中國化」沒有關係。

莫健在會中提到，美國過去的黑人奴隸制度，現在仍有許多相關討論，他認為改名等議題必須謹慎處理，避免造成社會分裂與北京反應，希望政府處理過程不要太過激烈。

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2017-12-13 16:44

不知道美國國會是不是真縮了?
美台軍艦互訪：劉屏》倒楣的公使？天真的台灣！
中國大陸駐美公使李克新一番「美艦靠泊高雄之日即解放軍武統台灣之時」，在台灣引起熱議，台北負責兩岸事務的官員也加入批李行列。殊不知，李這幾句話是過去式，是有前提的，是對美國國會說的，目的是促請議員稀釋法案內容。

過去幾個月，「美艦靠泊台灣」一詞不時浮現，原因是美國國會審議下年度《國防授權法案》時，議員提出此一附加條款，為美台及兩岸關係攪動一池春水。台灣對此大表歡迎，大陸當然不願見其成真，李克新因此積極遊說國會。遊說過程中，為了表示己方立場與決心，乃有「如果美艦靠泊高雄…。」等語，希望對方意識到條款字句之嚴重。這是警告，也是談判技巧。

李克新的遊說有沒有獲致成果？從二件事可以看出。其一是過程，國會助理當即請李說慢一點，好讓他們詳細記下。其二是結果，條款字句大幅變化。參議院版本來是「責成國防部長就美國軍艦重新定期靠泊台灣港口一事提出報告；並責成部長同意美國太平洋司令部接待台灣軍艦靠港」（第1270A節）。但最後通過的版本，亦即送請總統簽署的版本，寫的是「國會認為：美國應考慮美台軍艦重行互訪港口之適切性及可行性」（第1259節）。簡言之，軍艦靠泊一事，國會草案是「美國國防部須提出報告」，國會決議案則是「國會認為美國應考慮是否可行」。

既是「國會認為」，就對行政部門沒有強制力；既是「考慮適切性及可行性」，就讓這件事可以晾在一邊了。因此軍艦靠泊一事，至此可謂船過水無痕。

李克新與僑胞談「十九大」時，述及他先前與國會交涉的種種，目的不是向僑胞闡述政策，也不是某些人以為的「威脅台灣」，只是告訴僑胞他曾把最糟狀況告訴國會，幸好國會從善如流，「懸崖勒馬」，陸方的國會工作有成等。

至於台北官方批李「荒謬、不負責任、自大狂妄、蠻橫無理」，大概是沒弄清楚李談話的背景，否則何至於以那麼多的空洞詞彙對人家的外交折衝表達那麼大的怨氣。

其實就算條文未曾淡化，美艦靠泊就能成真？

八二三戰役時，國軍艦隻運補前線，美艦護航橫渡海峽；可是接近外島水域時，美艦止步不前，「此去請君保重」。那時美台有共同防禦條約，美軍與國軍是要並肩作戰的，中國大陸的實力遠遠不如美軍，美國尚且如此，如今無論《台灣關係法》或《六項保證》，美國都沒有義務保台，共軍的實力也遠非吳下阿蒙，美國還要橫柴入灶？

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lordkon

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樓主

2017-12-13 16:51

說真的

中國怎麼都沒來個反美運動
部署個薩德不是就反韓反的很利害
韓國記憶體還用的很開心

快把pc跟手機的CPU拆了換龍芯以表支持

老美對中國不友善,中國還特愛老美產品

沒了美國產品.中國就站不起來

還是少了日本的引擎零件車就開不上路

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7樓

2017-12-13 16:58

綜合以上新聞.
台灣反倒要懷疑一下川普跟老共是否有一腿.
讓一個公使扮黑臉嚇嚇國會通過一個無關緊要的國會意見.
川普再來個總統職權讓國會意見雲淡風清.

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donfan

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2017-12-13 17:10

ace52950 wrote:
綜合以上新聞.台灣...(恕刪)

川普老是愛現他那個學中文的外孫女...不無可能。

台灣向後退

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9樓

2017-12-13 17:29

lordkon wrote:
老美對中國不友善,中國還特愛老美產品

中國軍友最津津樂道的不正是蘋果手機銷量不是在中國下滑嗎？結果長得跟蘋果手機一模一樣的銷售創新高榮登中國手機榜第一名。
那是中國不愛老美的東西嗎？不是，是因為老美東西太貴導致站起來的中國人買不起又跪下去了

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10樓

2017-12-13 17:39

侵犯別人的權力在任何政體都是十分嚴重的事.
希望不會有反效果.
川普昭告總統權？擔心政治效應？
美國總統川普12日簽署「2018財政年度國防授權法」（NDAA）成為法律，內容包括考量美台軍艦互停可行性等「國會意見」，但川普隨後發布聲明對部分條文提出關切，加強美台防務關係的文字也列在其中。

川普聲明提到與台灣相關的第1259條等條文，可能對於美國在對外軍事與外交事務的角色上發號施令，甚至指導如何執行國際外交；川普政府會在符合憲法授權總統作為三軍統帥與美國在外交事務上唯一代表的獨有職權之下，處理這些條文。

根據美國憲法，總統是最高行政首長與美軍統帥，以及負責處理對外關係的主要官員。川普此舉昭告天下，「我才握有決定權」，請國會勿下指導棋、挑戰總統職權。

雖然國會意見屬建議性質，不具法律拘束力，但仍可能產生一定程度的政治效果，川普政府也許是不同意國會提出的建議，或擔心後續政治效果，透過聲明留伏筆。

川普雖不是完全針對台灣，卻也點到了與台相關的第1259條，參、眾兩院最終通過的協調報告寫道，國會意見（sense of congress）認為美方應考量美台軍艦互停可行性、邀請台灣軍隊參加「紅旗」等軍演、對台轉移防禦軍備與服務的程序正常化等。

國會意見文字通常以「應該」表達，如2017年的國防授權法寫道，國防部長應執行美台間高級軍官與資深官員交流計畫，但一年以來，尚未見互訪的美台軍官或國防部官員層級出現重大突破。

國會此次透過美台軍艦互訪的建議，敦促行政部門強化與台灣的關係，但國防授權法為年度法案，每年檢討並重新提案。因此，除非美中台關係與區域局勢出現重大變化，迫使川普政府必須打「台灣牌」制中國大陸，否則國會的「友台」意見僅供參考，美國政府不會輕易觸碰兩岸敏感神經。

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