這是我在友站閱讀過的一篇文章，內容相當審思 但文章相當長，
原本只想摘錄最後一段【防衛的策略】但怕有些人看不懂，
所以前面我還是轉載前面一部分（但是還是很長
），要看完整版以下為原文連結：
http://forum.acewings.com/topic.asp?TOPIC_ID=2590
相信大家這幾年應該常常聽到政府在推廣全民國防
以及年初的國道戰機起降 而落實這些最徹底的就是瑞典
瑞典在冷戰時正巧夾在2大軍事組織中間 但還是堅決表示中立
甚至已經有準備同時迎擊北約即華沙的心理準備 堅持中立到最後一刻
廢話就不多說了 以下就開始吧
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【前言】
說到瑞典，大家的腦海中會想到些什麼呢？
多半先想到的會是易利信（Ericsson）的手機，貴的要死的紳寶車（SAAB）和號稱板金撞不爛的富豪車（Volvo）吧。
而且這個國家非常的和平，從1814年以來至今，已經有將近兩百年的時間沒有直接參與過戰爭了。瑞典的國民平均年收入是三萬美金，換算成新台幣的話，亦即意味著說你在瑞典躺著賺，年薪都能收入超過百萬台幣。
瑞典也是以社會福利聞名於世的國家，在瑞典，從幼稚園到大學畢業都是國家免費提供給全民的社會福利，為了鼓勵年輕人讀書上進，唸大學和研究所，還可以得到國家的特別獎勵金。
乍看之下，瑞典似乎是個沒有軍事，也與生死存亡無關緊要的和平理想國家。
然而，這個國家並非是個武備鬆弛的孱弱之國。相反地，瑞典自從五百年前建國以來，絕少吃過敗仗，而且軍備先進，武器自製，在外銷軍火的成績上更是傲視全球。
事實上，參與過最多次聯合國的維和派兵與人道遠征任務的國家不是美國，而是瑞典。人口九百萬的小小瑞典，其維和派兵總人次和兵力規模，竟是人口三億的美利堅合眾國的兩倍以上───平均每年達到兩萬四千人次之譜。
雖然是個不起眼的小國，可是在國際上卻廣受世界各國的尊敬與重視，像是一個擁有巨人背影的侏儒。
【瑞典的歷史：舊日的輝煌】
瑞典是一個擁有悠久歷史的古老國家。
瑞典人是古代維京海盜的後裔，是的，維京海盜。戴著牛角盔，手持巨斧與大劍，腳踩龍頭裝飾的長船，縱橫於大海上劫掠全歐洲的強悍海上蠻族。自十世紀起，大量斯堪地維京人口因為北方的寒冷化而往西歐移動之後，挪威、瑞典地區剩餘的維京民族為了抵抗東方的強鄰斯拉夫民族，而組織起了名為大斯堪地那維亞同盟的共同戰線，依托險峻的山脈抵抗人數差距是上百倍以上的斯拉夫人入侵。
自從1523年，大斯堪地那維亞同盟因為瑞典與挪威領導人之間的猜忌而解體之後，瑞典王國就正式誕生在地球上；至今渡過了近五百年，橫跨六個世紀的漫長歷史，王家的血脈始終未曾改變過。
【瑞典的歷史：擦身而過的世界大戰】
瑞典王國最後一次的戰爭是發生在1814年，與同為斯堪地那維亞國家的鄰居挪威所爆發的領土糾紛。這場戰爭以瑞典軍大獲全勝作收，戰後也以瑞典為主導者，成立了挪威與瑞典的軍事同盟和互不侵犯協定。
然而，世界的歷史正在激烈的漩渦中攪動旋轉起來。
十九世紀，拿破崙的法蘭西帝國敗亡之後，普魯士興起，擊敗了傳統強權的丹麥、奧地利與法國。丹麥也因為在戰爭中損失慘重，而不得不放棄對於瑞典之宗主國的身份。俄羅斯帝國的腐化與衰敗越來越明顯，芬蘭地區的獨立分離勢力也開始活躍起來。
瑞典在這段時間裡，由於古斯塔夫三世打下的良好基礎，而逐步漸進的建立了憲政體制和政黨政治，成為以內閣為主導的憲政王國。由於瑞典境內擁有大量的鐵礦山、稀土礦脈和木材、水力發電等資源，因此在第一次工業革命後不久就成功掌握到了產業近代化的必要技術，相當順利的完成工業近代化與民主轉型的過程。
然而，只有一件事是瑞典與其他國家不一樣的地方。在十九世界盛行相互締造軍事同盟與攻守協定的那個風潮中，瑞典並未加入協約、也未加入同盟、也未成立自己的勢力，而只是單純的宣佈保持中立而已。
這並不只是單純的中立───瑞典政府曾經對向其索要領土的俄羅斯帝國警告，倘若不收回其要求的話，不排除立即進行國民總動員，與俄國誓死一戰的可能性。當時正苦於土耳其和日本這兩個對手的俄國，很快就放棄了這種政治勒索的打算。瑞典的國策就是這種以堅強國防力作為後盾的武裝中立。
1914年，第一次世界大戰爆發。德意志帝國考量到俄羅斯與瑞典之間存在卡瑞利亞（芬蘭）的領土糾紛問題，曾經試圖運用其政治影響力說服瑞典加入同盟國，並許諾在戰爭勝利後，將俄國北部的聖彼得堡等重要都市劃入瑞典的勢力範圍───但是這項提議遭到看穿德國野心的瑞典嚴詞拒絕了。
不過瑞典也並非完全沒有行動；在保持中立的堅決立場下，瑞典官方也從檯面下支援芬蘭的革命黨人士軍火與資金，削弱俄國對於卡瑞利亞的控制力。
1917年俄國接連爆發二月革命與十月革命，俄羅斯帝國垮台，蘇維埃聯邦建立。趁著俄羅斯帝國瓦解的這段空窗期裡，芬蘭的革命黨人起來推翻了俄國在當地設置的傀儡大公國政府，建立芬蘭共和國（Suomen Tasavalta、Republiken Finland）。
然而，蘇聯也從檯面下介入新生的芬蘭政權，投入大量人力物力支援芬蘭共產黨起事，試圖要推翻尚不穩固的芬蘭政府，建立共產政權。為了要避免瑞典再度受到來自東方俄羅斯的威脅，瑞典不但發表聲明首先承認芬蘭共和國的獨立，並且調撥了大量裝備，讓芬蘭的曼納海姆將軍得以迅速粉碎共產黨的叛亂，結束1919年的芬蘭紅白軍內戰。
然而，在一戰與二戰間的短暫戰間期中，瑞典政府也開始察覺到狀況有異。
蘇聯在史達林的領導下展開大整肅與獨裁統治，並且運用軍事暴力的脅迫手段，蠶食合併了波羅的海三小國。從1932年起取得政權的納粹黨也撕毀凡爾賽條約，重建德國的軍隊，並且在合併奧地利與捷克之後，使得歐洲各國之間的關係陷入緊張。
瑞典政府與國內各家有名的民間大廠，如紳寶重工（SAAB）、富豪重工（VOLVO）、波佛斯煉鋼廠（Bofors）、諾貝爾火藥工廠等達成合作協議；在政府的資助下，有計劃地提升瑞典國產武器裝備的性能和技術力，終於在1930年代中葉有了顯著的成效，當時的瑞典已經能夠自製船艦、飛機、汽車、輕兵器與中小型火砲，唯有潛艦和戰車尚需仰賴外購。這都是為了要用有限的武力和資源守護國家，並且維持武裝中立政策所作出的努力。
瑞典自製的武器由於性能優秀、構造簡單、價格便宜，在當時的國際軍火市場上非常暢銷；挪威、芬蘭、丹麥、荷蘭、比利時、法國、英國、中國都大量採購瑞典製的火砲。
1939年9月1日，德國入侵波蘭，第二次世界大戰（歐戰）爆發。蘇聯在與德國瓜分波蘭之後，將下一個矛頭轉向芬蘭，以要求割讓漢科半島、芬蘭灣上的四個島嶼、卡瑞利亞地峽等不合理的要求意圖挑起戰爭。
由於芬蘭政府回絕蘇聯領土索求成為了現成的口實，蘇聯遂在1939年11月30日大舉跨越國境，對芬蘭不宣而戰。芬蘭軍在初期的潰敗之後就逐漸站穩腳步，但是光憑其薄弱的戰力孤軍奮戰，人口三百萬、軍隊加警察加救火隊加民防團合計五萬七千的芬蘭，被人口兩億、總兵力五百萬的蘇聯擊敗，將是不可改變的必然結局。
瑞典為了要抵抗蘇聯的勢力侵入，又不想破壞武裝中立的原則，於是組織了由有經驗的退役士兵為主力的瑞典義勇軍，派往芬蘭協助對抗蘇聯紅軍的進攻。
在嚴冬與不利大部隊發揮的芬蘭特殊地理條件下，以及背後有瑞典盟友的暗中助力，蘇聯軍在猛攻105天後死傷逾一百萬人以上，遂放棄了武力併吞芬蘭的打算，承認芬蘭的獨立地位。
德國也於翌年的1940年春天藉老馬克號事件，派遣傘兵與海軍陸戰隊奇襲佔領了挪威，但是由於瑞典的武裝中立政策和堅強國防使得德軍不敢再多作非份之想，遂默認瑞典的中立與獨立。
此後一直到1945年二戰結束為止，瑞典都未曾在「檯面上」參戰而能安然地渡過世界大戰，不可不說是其政府極為高明且靈活的政治手腕與戰略眼光，所造就的奇蹟。在冷戰的時代到來之後，瑞典政府明確地宣佈，既不加入北大西洋公約，也不加入華沙公約，與瑞士同為絕對中立國家，保持武裝中立政策。
然而，瑞典卻對經由聯合國參與國際事務非常熱心，在二戰結束聯合國成立後，瑞典王國防衛軍就一直是維和部隊的核心主力。直至近代，蘇聯瓦解、冷戰結束之後，瑞典才調整了其絕對中立主義的方針，於1995年加入了歐盟，打破其一貫不參與任何地域性超國家政治組織的國策。
【瑞典的國防體制】
由於冷戰的威脅，而瑞典素來有與斯拉夫人（俄羅斯）交戰的傳統因素，因此瑞典可以說是很認真的在進行第三次世界大戰───也稱末日決戰（Doomsday）的戰爭準備。
在冷戰結束之後，瑞典的軍事體制與國防政策遂開始轉型，現在已經逐漸從武裝中立，走向積極參與歐盟、聯合國軍事事務的新方針。
瑞典王國的軍隊，在憲法上，是直屬國王管轄的軍隊。但是在實際操作上來說，其實是國王委託內閣，交給內閣與瑞典軍監本部管理的一種不成文法運行模式。
政府向國王與內閣負責，並透過由軍方最高階級者出任的軍監本部，指揮陸、海、空三軍；海外派遣軍、訓練單位、護鄉軍與各司令指揮部。
瑞典實施普遍徵兵制度，十八歲以上之男性國民，均有服一年兵役之義務；十五歲至四十九歲之國民不分男女，只要體能和智力測驗合格，就能志願加入瑞典王國防衛軍。
根據2001年官方數據，每年瑞典都會有五萬一千名男性國民到達徵兵役齡，而每年志願入伍的男女性官兵，數目約介於五千至一萬人之間（女性佔絕大多數）。瑞典九百萬人口中約有兩百零六萬可徵兵役男，其中約有一百八十萬人有受過短期徵兵的軍事訓練。
由於瑞典國王「北方雄獅」古斯塔夫二世曾在其任內定下律令，所有皇家與貴族的法定繼承人，都必須為國家盡服兵役的義務，才能取得繼承權。1980年時瑞典因為修改憲法，冊立維多莉亞．英格麗特．愛麗絲公主（Kronprinsessan Victoria，Victoria Ingrid Alice）成為瑞典皇太女，因此而衍生出了公主殿下是否應服兵役的爭議。
不過這個爭議在1996年獲得了解決，當時十九歲的維多莉亞公主相當爽快的加入了瑞典王國防衛軍，毫無爭議性地取得了王位的正當繼承權。此外，維多莉亞公主的弟弟卡爾菲力普、伐姆蘭大公爵（Prins Carl Philip）也在2000年加入瑞典海軍，現在的官階是海軍中尉。
瑞典王室自從古斯塔夫二世以來，除非有先天殘疾，否則所有男丁幾乎都得服兵役。不知是否因為古斯塔夫二世的律令有先見之明，在瑞典王國五百年間的歷史中，明君似乎是盛產品，而好吃懶做的昏君則極為罕見。
瑞典的退役官兵，至四十九歲結束役齡前，每年皆有接受兩星期教召的義務；教召分為每年二十四梯執行，每梯約在各地方軍事基地召集共六萬兵力；由於瑞典正規軍多數均派往海外參與維和，這些召點部隊事實上是瑞典國內軍的主力。
當戰爭爆發或政府判斷將有戰爭之危機時，瑞典內閣將會對國會提交進入準戰時狀態與動員令決議，在國會通過之後，再呈報給國王陛下追認批准，正式通過。
準戰時體制啟動後，瑞典全國即進入宵禁和戒嚴狀態；根據憲法，瑞典軍監本部長在戰時即刻就任國防元帥，由軍方統一接管戰時國政的指揮和號令；所有留置境外的維和部隊即刻啟程歸國，所有國內之正規軍士官兵立刻就現有軍銜擢升二級，瑞典王國防衛軍在補入護鄉軍與召點部隊後，迅速將營擴編成旅，將團擴編為師。
瑞典王國防衛軍擁有約兩萬三千人的兵力，海軍約三千一百人，空軍約三千五百人。國防體制上有三個正規軍總部與一個後備的護鄉軍總部，共為四大軍種。
護鄉軍約二十七萬人，女性約佔五分之一，成員多為退役徵兵或是女性志願者所組成，多數為陸軍或海空軍基地防衛隊所屬。
按照瑞典法規，護鄉軍為「民營財團法人」組織，平日可持有武器，接受邦政府的管理；但在戰時劃入軍監本部指揮統轄，編入擴編後的戰時王國防衛軍中，與正規軍協同作戰。
瑞典的護鄉軍團體中，有一個名為羅特爾娜（Lottorna）的組織，若要正確的意譯，可以稱之為女子護鄉軍。這支部隊是在1924年由受到紅白軍內戰中站在白軍一方的芬蘭女子志願軍團（Lotta Svärd）影響之後，主張女權至上的瑞典女權主義者所號召發起的，後來才被國王承認納入正式的國防組織中。
在蘇芬冬季戰爭與繼續戰爭中，僅是瑞典女子護鄉軍就有十萬名志願兵翻過國境前往芬蘭助陣；不論是後方的醫療、工兵輔助工作或是前線戰鬥都非常活躍，可說是近代的瑞典王國軍中最富實戰經驗的一支勁旅。
依照瑞典法規，護鄉軍每年需教召訓練60個小時，室內課24個小時，分為兩週進行；護鄉軍官兵可以持護鄉證乘坐政府的軍車前往最近的訓練基地，進行訓練。
由於加入護鄉軍可以支給政府撥下的津貼，而且可以自選訓練梯次與時段，去參加訓練期間的而未能領到的工資也可以呈報政府補助，所以在瑞典有很多年輕女性視參加護鄉軍為一種打工的方式，男性則視之為避免失業的一個管道。
【防衛的策略】
瑞典的防衛政策可說是十分獨特；由於其身為絕對中立國的狀態，因此不可能主動對外挑起戰爭，所以想定的交戰狀況只會有一種可能，就是在瑞典本土迎擊外來敵國勢力的入侵。
在冷戰時代，瑞典軍方想定的交戰對像，首先就是「將芬蘭消滅之後、自東方跨越國境侵入」的蘇聯紅軍。在這種狀況下，瑞典本國肯定會遭到蘇聯與華約軍方無情的先制打擊，所有的軍事基地、港口、機場、道路肯定都將化為燃燒的廢墟，所以要如何承受敵國的第一擊遂成為瑞典軍方努力思考的課題。
具體的作法就是將國防結合建設與國家政策，使得國防基礎深植於國家的基底中。瑞典空軍除了在提出國造戰機規格時，都會要求「維修簡易」、「可於惡劣地形短場起降」等要求之外，政府在鋪設公路時皆直接採用強化版的機場跑道等級鋪裝。
雖然這提高了道路鋪設的成本，可是也帶來了許多附帶的價值，首先是因為道路強度特別好，連重達六十噸以上的主力戰車全速行駛甚至在道路上甩尾，都不會破壞道路路面。再來是瑞典因為伐木業和礦業發達，重型貨櫃車與礦木輸送車數量很多，採用特別強化的道路，可以延長道路的翻修年限。
換言之，在這種特殊的政策配合之下，瑞典全國所見超過二線道寬之公路，皆可供戰鬥機起降補給。
當然戰鬥機起降並不是只需要跑道而已。瑞典空軍將退役的地勤或空勤官兵組織成航空護鄉軍，定時點召接受最新的航空電子與修護訓練，平時讓這些航空護鄉軍的官兵在家中過自己的日常生活，一但戰爭爆發，他們就會自行前往距離最近的秘密整備所───瑞典全國有超過五百處散怖在極偏僻鄉間，偽裝成農舍或穀倉的補給基地。每一座基地平時都由五至十名護鄉軍官兵負責看管，基地裡儲放了大量的彈藥、備用零件與燃油。
瑞典空軍幾乎沒有缺乏基地或是國土太大行動困難之虞，因為可供降落補給的秘密基地到處都是。
瑞典陸軍首重情報蒐集。因為若能在敵國發動第一擊之前察覺到敵國的意圖，就能搶先敵國一步先動員與疏散；瑞典軍方曾經在2002年的護鄉演習中證明，他們有辦法不靠電視、不靠廣播，在48小時之內召集60萬後備役官兵編入護鄉軍與正規軍。瑞典王國軍參謀本部估計，從動員令下達後僅需一週的時間，就能達到最大動員極限的200萬兵力。
台灣曾有因山岳與都市地形複雜，而使得戰車部隊存廢與否產生了爭議；但在瑞典人看來，戰車的意義與地形是否複雜一點關係也沒有。瑞典國土東部與千湖國芬蘭鄰接，東部滿怖破碎的湖沼與森林，瑞典本土則是南北縱走的斯堪地那維亞山脈，地形險峻、是天然的關隘。
在「東方有事」的想定下，瑞典也極有可能出兵支援地形更惡劣更差的芬蘭。
不過這對工業能力發達的瑞典來說不算什麼，他們為了克服這種惡劣的地理條件，可是對戰車與裝甲車的設計下了很多苦心，在車輛的維修簡易度、妥善率、可靠度、越野能力、涉水能力等非戰鬥性能上訂出極為嚴苛的標準。這種嚴苛的標準，甚至讓打算軍售M1戰車和M2步兵戰鬥車給瑞典的美國不得不打退堂鼓。
瑞典陸軍特別強化裝甲單位的越野道路外機動性，並且強化裝甲，射控，對步兵單位的自衛能力；使得這些乍看之下不適合在瑞典活動的重戰車和裝履甲車，成為難以打敗的活動要塞。
由於芬蘭千湖地形和與挪威間隔有斯堪地那維亞山脈之故，現代化大部隊想要從陸路侵入瑞典，必然只能通過部份鋪裝道路與山口，而重戰車的功能就是怖署在這些交通要衝，予敵迎頭痛擊。
瑞典軍方也致力於發展自走迫砲和步兵支援車，幾乎全數的正規軍步兵都已經完成裝甲化；多數的護鄉陸軍也已經達到高度機械化。除此之外，由於瑞典軍相當重視步兵的單兵火力，因此開發製造了大量的單兵對戰車、對空飛彈及手提式無後座力砲等重武器，使得瑞典步兵能發揮遠高過於其他國家步兵的強大戰鬥力。
瑞典海軍相當重視其艦艇獵雷與掃雷的性能，主要原因在於，一但卡特加特海峽或日德蘭海遭到封鎖，幾乎等於宣告瑞典的死刑───冰天雪地的瑞典，每年需由丹麥或德國進口60%的糧食，才能供給九百萬人之所需。瑞典的經濟，更有95%以上仰賴貿易出入口取得利益。因此，阻止敵國的海上封鎖乃是悠關瑞典存亡的國防議題。
另一方面，瑞典海軍並不只是甘於被動的防衛而已；相反地，他們努力地發展可以先制封鎖敵國軍港的先進水雷戰策略，並且大力開發高性能、安靜、迅速、火力強大的新型潛艦。
瑞典海軍也善用本國的特殊地理條件：峽灣地形，配備了大量近岸作戰的艦艇，魚雷艇，突擊艇等等船隻，用極低的成本牽制乃至於重創敵國的海軍，嚇阻其試圖接近瑞典海岸登陸的企圖。
然而，瑞典的防衛政策與台灣的最大不同之處，在於打從一開始，他們就沒有期待過援軍會來。瑞典王國防衛軍的防衛想定劇本中，就曾試過與美、蘇、華約、北約同時開戰的狀況下展開必敗無疑的兵棋推演。
由於瑞典是絕對中立國，因此是不會准許他國之軍隊以任何名義踏上其領土，或是通過其領空、領海；而北約或美國若透過立場親英的挪威登陸斯堪地那維亞，或是經由北約成員國之一的丹麥，意圖駐軍瑞典介入瑞典與東方敵國（蘇聯）間的戰爭，那麼瑞典將會對美國與北約成員國宣戰。
換句話說，他們有認真考慮過對美交戰，乃至於同時和美蘇，以及兩大陣營全體國家交戰的可能性。也曾經推演過「同時遭到數百枚戰略核武打擊」的絕望劇本，NBC防護裝備在瑞典正規軍與後備部隊中也是全員配備。這是瑞典政府守護「絕對中立」的國策至最後一刻為止，也決不放棄的強烈決心展現，就像是北歐神話所描述的場景，Ragnarok（諸神的黃昏），戰至最後一兵一卒的最終決戰。
不過隨著冷戰的結束，瑞典軍方也把舊日的防衛構想重新簡討，現在的瑞典王國防衛軍逐漸轉型成一種政治工具，透過積極參與聯合國的事務來提高瑞典對於國際的影響力和發言力；瑞典也不再僅是製造「防衛性武器」，而是開始積極開發設計能夠跟歐盟成員國共通使用，或是能送到非洲與南美進行維和任務的長距離遠征用裝備。
雖然到目前為止，瑞典建國五百年來還沒發生過任何針對這個國家發動的恐怖攻擊，但是由於先前911世貿雙子塔被撞毀導致9名瑞典人死亡的事件，以及古斯塔夫三世國王、瑞典前總理遭人刺殺的教訓；瑞典軍方近年來也開始強化特戰部隊的反恐怖與要人護衛訓練，以海軍陸戰隊和皇家禁衛軍為核心編組成特殊作戰的部門。
全文完
