我還能拆解清潔步槍，只受訓四個月的年輕人呢❓❓❓

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張豐麟 2021年09月12日 07:00:00
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政府推動募兵成效未如預期，已然成為重大國安風險。（圖片摘自陸軍司令部臉書）

阿富汗塔利班（Taliban）以迅雷不及掩耳的速度在8月15日攻下阿富汗首都喀布爾，政府軍兵敗如山倒的速度超乎世人的預期，政論、名嘴跟評論家的歸因很多，包括貪腐嚴重、政府派系、軍閥割據與缺乏國家長期願景；更有歸因於西方民主國家的缺乏道義與不負責任。當然美國總統拜登所言，「自己的國家自己救 、自己的戰爭自己打」，在邏輯上也沒有錯，畢竟美國及北約盟邦已經扶植阿富汗近20年，總計投入逾880億美元的經費在協助阿富汗，期間損失的子弟兵生命更是不計其數，當孩子養20年也都成年了，是該為自己負責了。



「台灣是下一個阿富汗」的言論從8月份延燒迄今從未停歇，如加拿大《漢和防務評論》創辦人平可夫便點出臺灣目前的困境，沒有戰鬥意志的軍隊，燒再多的錢買更多的美式裝備也沒有用，因為台灣現在的處境比「兩蔣在台」時代更加危險；主因是「缺乏戰鬥意志」，現在的台灣缺乏戰鬥意志，這樣的國家與人民是無法打仗的，而這就是阿富汗給的最新教訓。



世人皆相當震驚阿富汗的政府軍擁有總數逾30萬的兵力，裝備美製黑鷹直升機、瑞士製PC-12 NG偵察機與諸多先進火炮，卻輸給了區區僅6萬兵力的塔利班，猶如當初中華民國政府軍挾450萬兵力對上190萬中共解放軍仍節節敗退，諸多美製先進火砲、戰機、轟炸機與精密裝備毫無用武之地，最終退守海峽右岸，細究其背後因素卻相當值得台灣當前高層引以為鑑鏡。



西方民主國家金援末期已發現逾百分之六十的金額用於各項行政支出與人事費用，再說白話一點，阿富汗是一個施行徵兵制而非募兵制的國家，即便國內戰事不斷仍仰賴美援支付徵兵的薪餉，在兵荒馬亂與軍閥割據的阿富汗，很多人投軍根本只是為了混口飯吃罷。這些人來自阿富汗各部落與省分，效忠的是那份薪水而不是國家與人民，沒有戰鬥意志與信仰，這樣的軍隊是無法打仗的，當政府有可能發不出薪水的時候，這些士兵自然腳底抹油，逃的比誰都快。



2018年12月26日共412名陸軍2225梯、空軍892梯、海軍892梯、海陸811梯被稱為「末代義務役」的永遠菜鳥退伍（因為再也沒有學弟）後，台灣正式宣告進入全募兵制的時代，但是台灣各界對施行募兵制的疑慮從沒有停過。美國在台協會、國務院及數個智庫，一直對台灣募兵制提出質疑，認為台灣「缺乏自我防衛的決心，危機意識不夠」，監察院的報告更是直指募兵制後的戰力現況並未能證明優於徵兵制，政府推動募兵成效未如預期，已然成為重大國安風險。



根據國防部自己的年度預算顯示，國軍「人員維持費」為國防預算比重占最高，平均每年預算額度皆在一千四百億元以上，基本上已非常接近國防預算的百分之五十左右，與阿富汗的平均數百分之六十相去不遠，立院預算中心也曾發布報告指出，國軍藉由加給提高待遇，使人事費需求「易增難減」，未來金額勢必持續上升，其對於國軍充實軟、硬體裝備與提升科技化戰力的需求必然產生排擠作用。即便民進黨籍立委蔡適應於2021年8月27日揭露明年度的國防預算中「人員維持費」是5年來首度低於46%的比例，但只要稍有統計基礎或是數學常識者，都明瞭是因為整體分母大幅增加，而非人員維持費的數字調降，因為明年度的人員維持費為1,708億元，其實並未減少。


國軍「人員維持費」為國防預算比重占最高，平均每年預算額度皆在一千四百億元以上。（圖片由國防部提供）



民進黨新境界智庫副執行長吳怡農在九三軍人節發文，表示民調顯示近6成的台北市民眾支持「男女有相同的國防義務」，更有高達7成的市民支持「6個月到1年的義務性兵役」，卻在網路遭受年輕世代的嘲諷。近年來，瑞典與立陶宛相繼恢復徵兵制度，加上近日阿富汗亡國的例子更是發人深省，監察院對於募兵制的調查報告中有五大缺點，包括「招募兵源不易」、「養兵代價過高」、「動員作戰能力降低」、「兵員素質堪慮」與「不易建立全民防衛國家責任觀念」實在值得政府高層正視。



即便是沒有外患的永久中立國瑞士也是一直以來堅持徵兵制，為的就是養成國人自己的國家自己救 、自己的戰爭自己打的責任感，老朽有幸於二年制兵役期經歷高裝檢壓力的磨練，今天國家有難時丟一把步槍下來都還能拆解、清潔、重組、子彈上膛扛出去跟敵人拼命，但是目前四個月訓練期的年輕世代是否有這樣的能力與意志力呢？

如果因為選票考量加上年輕人排斥當兵，便大幅縮減役期甚至改為募兵制，那麼人民排斥繳稅是否也要將納稅義務改為樂捐制？

面對中國強大武力威脅的台灣在兵役制度的改革上，或許有再三思甚至修正的必要，天佑台灣。



※作者為業餘自耕農