高檔山屋不准原住民供餐 3餐450元漲成1個便當450
「天池山莊」是能高越嶺西段重要的中繼站,不少登山客會選擇在此住宿、補給,近年老舊山屋重新改建後,住宿品質、容留人數大大提升,成為山友口中的「五星級山屋」,不過日前卻爆發標案爭議,林務局讓管理公司「米亞桑」在管理、餐飲2個標案都得標,還打壓原住民生存空間,引發原住民協作們嚴重抗議。
所謂的「協作」,就是接到登山客的委託之後,負責將食物、飲水等物資,以背負的方式背上高山,並且兼做廚師,幫忙登山客們煮三餐,由於對山林的熟悉,協作們通常也兼作嚮導、急救員、搜救員,有時還義務幫忙修築登山步道。
林務局去年曾給米亞桑600萬元經費,委託其修築、管理山屋、步道、登山口,但本月20日,林務局公布山屋管理及餐飲標案得結果,得標公司均為米亞桑公司,消息一出,引起當地原住民不滿,質疑本應是監督山屋的管理人,卻跳下來自己賣餐,被質疑球員兼裁判。
原住民們拿出「能高越嶺西段國家步道(含天池山莊及營地)管理、維護工作委託專業服務」說明書痛批林務局和米亞桑公司,因為其中明定管理者不得營利,但林務局卻讓米亞桑公司又管理又營利,明顯違背標案規定。
除此之外,未來山屋將由米亞桑提供登山客3餐,協作們再也無法上山服務,讓他們頓失經濟收入。在米亞桑未得標前,山屋的餐飲都是由各個協作負責,1個人頭3餐還附贈點心,收取450元費用,但米亞桑得標後,由於沒有競爭對手,形同壟斷整個山屋的餐飲市場,竟大幅拉高餐飲售價,光是1個便當就要450元。
「我們在上面20多年,現在臨時沒有工作了,未來不知道怎麼辦。」當地協作阿明哥說。據了解,由於疫情影響,山屋從今年6月以來便開始封閉,沒有工作的近30名協作,只能到處打零工維生,豈料,但好不容易盼到山麓開放,卻得知自己連工作都沒了。
「平時林務局就對我們很差了,我們是登山協作,不但連山屋都不能睡,我們在別的地方睡帳篷也要來罰我們。」阿明哥透露,林務局要當地協作上山時也必須抽籤,如果沒抽到,就無法睡在山屋內。
「他們(林務局)就是要逼我們下山,很多事情都是米亞桑可以,我們不行。」林務局不讓原民們搭帳棚,卻讓米亞桑在登山口擺放貨櫃屋當成員工宿舍,明顯是雙重標準,讓協作們感嘆,「我們真的有比外地來的差嗎?」
不少當地協作覺得,米亞桑除了獨攬山屋管理權,更壟斷山屋的餐飲市場,一得標就漲價,但林務局卻視而不見,隨著國內登山活動日漸興盛,各熱門山區形成獨特的產業鏈,只盼林務局收起顢頇的態度,傾聽當地原住民聲音,正視山地保育發展,別讓山林飄著滿滿的銅臭味。
針對標案遭質疑是「球員兼裁判」,南投林管處育樂課課長楊曼蕾表示,該標案秉持「公平、公正、公開」原則進行投標,而「米亞桑」同時得標「餐飲」、「管理」標案,未來一定會有相關監督機制,不會讓「米亞桑」獨大,林務局人員也會上山巡查,她並透露,明年度將會針對「管理」部分重新招標。
至於未來山屋餐飲價格遭「壟斷」一事,楊課長說,未來一定會針對價格進行管控,但山屋依照揹工揹負食材的距離,訂價約650元到800元不等,得標廠商目前所訂定價格尚屬合理。
各位山友怎麼看
非法協作業者涉長期占用天池山莊場域,用機車載登山客、破壞山林搭帳篷。(圖/南投林管處提供,下同)
記者高堂堯、李忠憲/南投報導
南投林管處所屬天池山莊遭未得標高山協作業者長期占用做無本生意,謀取私利,更屢屢挑戰國有林地使用規定。非法業者經多次柔性勸導依然故我,南投林管處6日決定將天池山莊餐飲服務正式委外,更將針對不實指控採取法律行動。
南投林管處表示,這些天池山莊未得標的協作業者,長期佔用天池山莊空間,堆放營利用品,並在能高越嶺步道上騎機車運補食材或違規載客,嚴重影響在地部落協會推動生態旅遊。另外,去年還曾因此發生有高山協作,以機車戴運食材而跌落山谷之不幸事件。
林管處說,這些協作業者違規濫搭營帳出租予商業團隊及自住,從未依規申請支付住宿費用,且違規在步道上紮營出租。近期又利用迫降方式讓山友入住山莊,在網路上亦引起論戰,種種將公有場域作為私人空間牟利,不當行為不勝枚舉。不少山友也檢舉這些協作業者,竟仍持續佔地為王,忍無可忍之下決定公開辦理管理及餐飲招標。
林管處表示,招標期間該協作業者亦參與投標,惟經公開評選,依據經營理念、物資運補計畫、設備維護管理、衛生安全計畫、回饋部落及醫療等評選標準。評選委員於4家投標廠商中選出優勝廠商,該得標廠商以純人力運補食材,不再用危險的機車運補,經訪價國內各山屋,並依照揹工揹負食材的距離,餐食訂價約650元到800元不等,以高越嶺道西段自登山口至天池山莊距離約13.2公里,得標廠商所訂訂價格尚屬合理。
另外,得標廠商已與當地原住民協作人員合作,並邀請當地部落原住民參與組成服務團隊,共同協助食材揹負運補。透過契約方式規範需以步行揹負方式運補食材,不僅可保障原住民工作權益亦保障協作及登山民眾人身安全。
南投林管處說,依據「採購法程序」,投標廠商對採購案結果若有疑議,得先向南投處投訴。但未得標業者未依規定提出異議,卻四處於媒體投訴及臉書貼文,以及誣指攻訐南投處,已有誣控濫告之嫌,南投處將研議對散布不實訊息的該業者採取法律行動。
逍遙不敗 wrote:
南投林管處表示,這些天池山莊未得標的協作業者,長期佔用天池山莊空間,堆放營利用品,並在能高越嶺步道上騎機車運補食材或違規載客,嚴重影響在地部落協會推動生態旅遊。另外,去年還曾因此發生有高山協作,以機車戴運食材而跌落山谷之不幸事件。
少年當時安全無虞,林務局卻要求協作摸黑騎機車載他下山。
需要幫忙時就要求半夜摸黑也要送下山
不需要幫忙時就說違規載運
呵
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