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為降低移動汙染源,環保署推動「汰舊換新」補助購買電動機車,今年首度納入換購七期燃油機車補助5000元。據統計,環保署今年為止已補助8萬5421輛七期油車,電動自行車及電動機車等補助則是1萬8753輛,七期油車補助數量是電動車的4.5倍,挨批減碳「大走回頭路」。
行政院在賴清德任內拍板「2035年禁售燃油機車」,引發燃油機車產業強烈反彈,草草喊卡無疾而終,取而代之的是蘇貞昌去年喊出的「油電併行」,環保署今年隨即端出七期油車補助。
在行政院、環保署「帶動」下,今年全台有12個縣市環保局加碼祭出七期油車補助,從1500元到1萬元不等,雙重帶動油車買氣。交通部最新統計,七月油車領牌數高達8.6萬輛,站上近三年新高。
燃油機車業者表示,七、八月大學生準備開學買氣較旺,今年機車總銷售量預估達90萬輛,可望比去年稍好,原因包括新增環保署補助,加上交通部ABS補助到年底,許多消費者趕在今年購車。
中興大學環境工程系教授莊秉潔批評,再生能源占比增高,電動機車汙染將愈來愈少,推廣速度都稍嫌太慢,現在環保署還用空汙基金補助油車「很奇怪」,許多人將貪小便宜購買油車,與全球減碳趨勢相反,根本是大走回頭路。
莊秉潔指出,「2035年禁售燃油機車」取消後,整個政策方向都亂套,許多國家已訂出燃油機車退場機制,台灣反而退縮,應重新訂立新的目標。
環保署空保處長蔡孟裕表示,七期油車汙染物比四期油車削減量超過99%,對環境也有一定幫助。偏鄉地區換電站不普及,地形上也有爬坡需求,不適合騎乘電動機車,考量城鄉差距,才採取油電併行補助。
蔡孟裕說,淘汰老舊機車並購買重型電動機車跟七期油車,今年各補助5000元,明年則遞減為3000元,2022年補助辦法將在適當時機研擬是否調整。
環保署今年編列3.55億元補助汰舊換新,但預算早已用罄,光是油車就用掉4億元,明顯排擠預算。蔡孟裕說,已向行政院爭取追加2.9億元,不會提前結束補助。
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印度2026年禁售燃油機車 環團:台灣沒理由做不到
環保署稱七期油車總汙染物削減量為四期油車的99%,且偏鄉充電站不足、需要爬坡,因此今年補助油車。環團指出,若考量城鄉差距,也應針對各縣市狀況訂出油車、電車差異補助,而非齊頭式看待,機車量更多的印度都訂定2026年起禁售油車,台灣沒理由做不到。
七期油車比老舊油車環保,但跟電動機車仍有不小差距。環保署委外研究報告顯示,七期油車二氧化碳排放量為電車111倍、非甲烷碳氫化合物為35倍、氮氧化物為2.2倍。外界質疑,目前電車用電多來自燃煤發電,但從能源生產到行駛階段的整體「燃料生命周期」汙染物排放相比,七期油車仍高達電車的27倍。
台大風險中心博士後研究員趙家緯指出,台灣人一台機車普遍騎十多年,今年首開先例補助油車,導致未來十年都受影響,對空汙改善或減碳都不利,在台灣產業轉型、運具轉型的關鍵時刻「倒退走」。
趙家緯說,近期國際油價下跌助長購買油車誘因,且目前機車空汙費率低、也未收取碳費,形同對油車的「隱形補貼」,環境汙染、排碳成本原本應該反映到市場價格上,現在卻加碼補助換購,錯誤政策有必要檢討。
針對城鄉差距問題,地球公民基金會副執行長蔡中岳認為,各縣市條件不同,環保署補助可以考慮差異化,花東幅員廣大、充電站也許不夠多,但台北市充電站比加油站多,毫無理由補助油車。
蔡中岳表示,世界各國陸續提出更進步的燃油機車退場期程,就算不跟歐美國家比,光是機車數量估計超過一億輛的印度,都敢說2026年禁售燃油機車,比行政院胎死腹中的2035年目標相比更積極,台灣沒有理由做不到。
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