蔡政府推動司法改革未見成效，一路追蔡英文總統「論文門」的律師張靜還疑似被「查水表」，前台南縣長蘇煥智昨天質疑張靜是被政治鎖定，要求司改先解決「行政主導」與「法官和檢察官之間官官相護」兩大弊端，否則司法未獨立就會揣摩上意，對不同意見者進行鎮壓。
蘇煥智接受本報專訪，批評當前的司法體制與政治牽扯不清，他以受彭文正教授委託追查「論文門」的張靜為例，張靜因女友開的美容沙龍店與客人有糾紛，提出店內保安設置的監視錄影作為證物，反遭檢察官以有裸體畫面為由，依妨礙秘密罪起訴，還搜索其事務所。
蘇煥智強調，該證物是張靜提出的，搜索根本無必要，很顯然，檢察官這些動作是針對性的，因為電腦裡的資料全都被扣，「有可能辦這案卻是在查另一案，有被鎖定的味道」。
他說，現在的司法體系有二大弊端，第一是「行政主導」，法官和檢察官的任命、升遷，全都仰賴高層，另一個就是法官跟檢察官「官官相護」，導致司法無法獨立。
蘇煥智表示，目前體制由總統提名司法院長、大法官和檢察總長，法務部長也是行政院長提請總統任命，想要升官的人，就會觀察和揣摩「上面的意思是怎麼樣？」 修理蔡英文的人就會被鎖定，「張靜的案子就是這樣」。他說，這些檢察官會主動維護「上面的老闆」，只要他們一出手，就會讓老闆印象深刻，認為是效忠於他，未來升遷就會受到重視。
蘇煥智指出，不僅如此，法官和檢察官的「人事審議委員會」，大部分委員也是法官和檢察官，蘇煥智表示，也因此，即使法官、檢察官做了很多很離譜的判決，也全都沒事，司法無法獨立，變成不受外界監督的利益集團。「我們現在就是誰執政就全部主導，這非常不恰當，也違反司法獨立，但司改卻完全沒有談到這點」。
他以法國為例，法官和檢察官的「人事審議委員會」，總統只能任命15人當中的2人，法官系統的委員人數也不到二分之一，社會人士則是過半，德國也以外界委員為主，「這樣比較能反應社會的意見」。
蘇煥智說，此外，這些國家法官都是任期制，可以藉此淘汰不適任人選，判決和起訴也會比較審慎，不像台灣是一試定終生，就算做得再爛，還是可以操生殺大權。
他強調，法官任命制度一定要先去除行政主導權，法官占審議委員人數也不能超過一半，維持多元才能讓法官和檢察官有獨立性，否則上面根本無需交待，這些人就會主動揣摩上意，對不同意見者進行鎮壓。
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