sea935 wrote:
其實不是喔地下化是前...(恕刪)
請去看規劃書,因為在市區施工的關係
高架化不代表不用拆屋,反而要拆屋的區域要更大
而且因為市區動工的關係,造價跟地下化價格相去不遠
寶貝好壞 wrote:
高架化不代表不用拆屋,反而要拆屋的區域要更大
而且因為市區動工的關係,造價跟地下化價格相去不遠
台南不是台北
土地及地上物的拆遷補償不會大於工程費用
台南如果高架化會拆的比較多沒錯,但是不會多到超過地下化的工程經費
可以去比照一下台中和台南的經費,兩者差距有多大
土木非我專業,就我所了解的部份跟您討論
有說錯的地方,也請有土木專業的版兄不吝指正
不論市區或郊區,同樣的工程,造價不會差太多
因為原物料價格是一樣的(鋼筋及預拌混凝土)
工人的工資也一樣不會有什麼差別
差別只是工程施作的難易度
郊區或許可以做的快一點,省下人工及機具的費用
再說到高架化及地下化差別
地下化需要大範圍開挖,開挖就要施作連續壁
開挖出來的廢土也需要清運,開挖的機具也是一大筆成本
相較高架化,這些都是多出來的費用
「臺南市區鐵路地下化計畫」Q&A
101/09/06
壹、「臺南市區鐵路地下化計畫」工程規劃與施工
（辦理單位：交通部鐵路改建工程局，簡稱鐵工局）
1.1、本計畫是何時核定，計畫內容為何？
Ａ：本計畫於82 年完成鐵路立體化可行性研究、84 年完成綜合規劃報告、行政
院於98 年9 月9 日院臺交字第0980054496 號函核定「臺南市區鐵路地下化
計畫」。其計畫內容概述如下：
1.計畫期程：98 年9 月至106 年5 月。
2.計畫範圍：北起永康橋以南約0.17 公里處，南至生產路以南約1.91 公里，
全長8.23 公里。
3.工程內容：
(1)隧道工程：明挖覆蓋鋼筋混凝土箱型結構。
(2)臺南車站：配置2 座島式月臺及4 股道。
(3)臺南舊站列為古蹟原地保留，站區闢建為廣場、停車場、交通轉運站、
綠地等公共設施使用。
(4)增設2 座通勤車站：林森站與南臺南站。
(5)周邊工程：周邊站場設施、貨運業務之遷移及配合改善。
(6)機電工程：電車線、號誌、電訊、車站之水電、消防、空調、電梯、
電扶梯等系統。
4.計畫經費：總經費293.6 億元。
5.計畫示意圖：
2
1.2、工程規劃範圍為何，是否有涵蓋永康區？
Ａ：本案計畫範圍北起永康橋以南約0.17 公里處，南至生產路以南約1.91 公里，
全長8.23 公里。鐵路地下化工程並未涵蓋永康區範圍。
1.3、現有的立體、平交設施是否全部拆除？
Ａ：1.本計畫途經9 處平交道、8 處地下道、6 處陸橋/鐵路橋涵，依行政院核定
之綜合規劃報告內容，除小東路地下道、民族(四維)地下道、林森路地下
道、中華東路陸橋外，其餘交通橫交設施均將拆除或填平。
2.上述4 處交通橫交設施於鐵路地下化完工後已失去主要功能，阻礙都市整
體發展，影響甚巨，市府、中央、地方民代與多數民眾皆贊成廢除，由於
所需費用龐大。經多次協商，決議由地下化工程發包節餘款優先支應所需
經費。
1.4、公告的工程規劃範圍，為何拆除現有鐵路東側民宅，能否調整路線？
Ａ：1.本計畫業經行政院98 年9 月9 日院臺交字第0980054496 號函核定，其工
程規劃範圍與施工工法係因應地下化施工中鐵路營運安全、降低施工風
險、維持安全距離及臺南車站為國定古蹟無法更動等..，故將永久隧道設
於既有鐵路東側。
2.原規劃永久隧道即位於既有軌東側，已緊鄰既有鐵路佈設，以最小用地為
原則。另本計畫所核定之路權範圍係依鐵路設計路線、相關設施及都市計
畫需求而劃定，故應以最後核定路權圖為準。
1.5、工程設施突出物(通風口、避難逃生口等)是否影響民宅出入？
Ａ：沿線突出物已選擇適當地點設置，不會影響民眾出入。因西側為既有營運中
之鐵路，為維持營運安全故無法設於西側。
1.6、施工工法為明挖覆蓋法，為何不採潛盾工法？
Ａ：因新設路線緊鄰既有鐵路佈設，考量臺南土層係主要為砂質地層，採用潛盾
工法對鐵路營運有較高之風險，故採較安全之明挖覆蓋工法，且日後地下鐵
路兩側之禁限建範圍亦可減少，降低民眾權益損失。
1.7、施工範圍挖多深？是否會造成鄰近地區下陷？
Ａ：臺南計畫開挖最深約為19m(在臺南車站範圍內)，以鐵路地下化施工經驗，
明挖覆蓋為較安全之施工方式。
1.8、施工過程中會不會挖到重要管線？若挖斷導致停水、停電或災害如何處理？
Ａ：已進行管線調查工作，開挖前先遷移有衝突之管線，其餘管線採吊掛保護處
理，施工中如不慎挖斷管線將立刻通報管線單位進行搶修。
3
1.9、施工過程中損鄰如何認定與補償？
Ａ：鐵工局委託之施工包商於施工前，將委託第三公正單位進行建物調查並拍照
存證，施工中將持續進行建物監測，如有鄰損之情況將委由第三公正單位認
定，並依相關辦法辦理補償。
貳、都市計畫規劃與程序？(辦理單位：市府都市發展局)
2.1、鐵路地下化上方廊帶，未來作何使用？
Ａ：目前鐵路地下化工程範圍寬度約16.3 公尺並規劃以公園道用地（兼供鐵路使
用）、道路用地（兼供鐵路使用）、公園用地（兼供鐵路使用）、鐵路用地、車
站用地等。
2.2、現行鐵路未來規劃為何？
Ａ：現行鐵路用地均為台鐵局所有，市府將逐段檢視，依據地區需求規劃適當公
共設施或整合鄰近土地使用分區，提高土地使用效益。後續與臺鐵局協商土
地取得事宜後，將評估結果納入鐵路地下化都市計畫（第二階段）辦理。
2.3、都市計畫審議程序為何？市民如何參與？
Ａ：1.本都市計畫變更案依法辦理公開展覽30 天（101 年8 月8 日至9 月6 日）
並舉辦說明會（101 年8 月28 日、31 日共舉辦4 場）後，將循序報請臺南
市都市計畫委員會及內政部都市計畫委員會審議。
2.市民於上述公開展覽30 天期間內，或市都委會、內政部都委會審議期間，
得以書面記載姓名名稱、地址及建議說明事項、變更位置、理由、地籍等
資料，向市府或內政部提出。各項意見將納供各級都市計畫委員會審議。
其實際參採情形則須俟內政部都市計畫委員會審議完成後，依市府公告發
布實施內容為準。
2.4、如何得知本案相都市計畫訊息？
Ａ：1.有關都市計畫資訊、公開展覽說明會簡報、聯絡窗口、市民問答..等內容
請至本局網站「政府資訊公開專區」下載。網址如下：
http://bud.tainan.gov.tw/doc/newopen.aspx。
2.另本市鐵路地下化工程內容，亦可上交通部鐵路改建工程局網站查詢
（http：www.rrb.gov.tw）或電話洽詢交通部鐵路改建工程局中部工程處
第六工程段（電話：06-2218586 分機601，地址：臺南市中西區西門路一
段701 號7 樓）。
叁、土地及地上物徵收補償（辦理單位：市府地政局、交通部鐵路改建工程局）
3.1、徵收補償標準為何？
4
Ａ：1.依據土地徵收條例第 30 條修正後規定（101 年9 月1 日施行），被徵收之
土地，應按照徵收當期之市價補償其地價，其市價依內政部101 年6 月5 日
訂頒「土地徵收補償市價查估辦法」估計後，再提交本市地價評議委員會
評定，作為計算徵收補償價額之基準。爰本計畫辦理協議價購及徵收補償
時，當依上述法令規定及委託不動產估價師協助辦理，提出合理市價，維
護被徵收土地所有權人權益。
2.地上物徵收補償係依照以下規定辦理：
(1)臺南市興辦公共工程土地改良物補償自治條例（工務局）
(2)臺南市農作改良物徵收補償費查估標準（農業局）
(3)臺南市畜禽及水產養殖物遷移費查估標準（農業局）
(4)臺南市水井及水利設施徵收補償費查估標準（水利局）
(5)臺南市遷移工廠動力機具生產原料或生產經營設備查估標準(經發局)
(6)臺南市墳墓遷葬補償費及救濟金發給辦法(民政局)
(7)土地及土地改良物徵收營業損失補償基準(經濟發展局)
3.2、徵收後剩餘土地如何處理？
Ａ：1.依據土地徵收條例第11 條第1 項「需用土地人申請徵收土地或土地改良物
前，……應先與所有權人協議價購或以其他方式取得；所有權人拒絕參與
協議或經開會未能達成協議且無法以其他方式取得者，始得依本條例申請
徵收」。
2.協議價購階段：完成協議價購一年內向鐵工局提出書面申請一併價購剩餘
土地，鐵工局將依規定邀請各單位組成專案小組會勘決定是否合於一併價
購條件。
3.徵收階段：依據土地徵收條例第8 條規定：所有權人得於徵收公告之日起
一年內向該管直轄市或縣 (市) 主管機關申請一併徵收，逾期不予受理：
(1)徵收土地之殘餘部分面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用者。(2)
徵收建築改良物之殘餘部分不能為相當之使用者。前項申請，應以書面為
之。於補償費發給完竣前，得以書面撤回之。一併徵收之土地或建築改良
物殘餘部分，應以現金補償之。
4：申請人資格如下：
(1)原被徵收土地或建築改良物之所有權人。
(2)原所有權人死亡，已辦竣繼承登記者，為登記名義人。
(3)未辦竣繼承登記者，為其全體繼承人
3.3、除住宅外，營業設施如何補償？
Ａ：依「台南市興辦公共工程土地改良物補償及救濟金發給自治條例」辦理補償。
1.營業部分
(1)土地徵收條例第33 條規定，土地或土地改良物原供合法營業之用，因
徵收而致營業停止或營業規模縮小之損失，應給予補償營業損失。
(2)有關營業損失補償費，補償標準依內政部「土地及土地改良物徵收營
業損失補償基準」及「臺南市興辦公共工程土地改良物補償自治條例」
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規定辦理。
2.設施部分
有關工廠之動力機具、生產原料或生產經營設備等，依所需之拆卸、搬運
及安裝費用計算。
3.4、何時辦理徵收補償？
Ａ：目前辦理都市計畫變更階段，俟完成都市計畫變更、都市計畫訂樁、地籍分
割測量等作業後，始確定用地範圍，進入徵收作業程序。按鐵工局規劃用地
需求，其預估期程如下:（註：本案期程將隨工作執行進度而調整）。
3.5、能否以換地方方式，與台鐵局交換土地？
Ａ：目前法規並無「以地換地」之規定得以遵循辦理。
3.6、徵收補償費不足有何因應措施？是否有安置計畫？
Ａ：1.補償標準係依土地徵收條例第30 條：「被徵收之土地，應按照徵收當期之
市價補償其地價。在都市計畫區內之公共設施保留地，應按毗鄰非公共設
施保留地之平均市價補償其地價。前項市價，由直轄市、縣（市）主管機
關提交地價評議委員會評定之。」
2.依土地徵收條例第34-1 條規定，徵收公告一年前有居住事實之低收入戶或
中低收入戶人口，因其所有建築改良物被徵收，致無屋可居住者，或情境
相同經直轄市或縣（市）政府社會工作人員查訪屬實者，需用土地人應訂
定安置計畫，並於徵收計畫書內敘明安置計畫情形。前項安置，包括安置
6
住宅、購置住宅貸款利息補貼、租金補貼等。
3.如符合前述條件者，將優先協助辦理購置住宅貸款利息補貼、租金補貼。
肆、施工期間交通維持計畫
（辦理單位：交通部鐵路改建工程局鐵工局、市府交通局）
4.1、路下化工程進行時，拆除地下道、高架橋後如何通行？
Ａ：1.鐵路地下化施工中僅拆除開元陸橋並改道東豐路，另長榮地下道因與鐵路
地下結構衝突而須填平，惟將分階段改由鄰近橫交路口及設置平交道通
行，東門路陸橋則需配合施工局部時間封閉，其餘地下道均採分階段交維
方式辦理施工，而中華東路陸橋則採托底工法，故不影響交通。
2.另鐵路切換至地下隧道營運後，方進行拆除地下道、高架橋，拆除時亦配
合交通維持採平面道路通行方式辦理施工。
4.2、工期間圍籬是否影響住家出入？
Ａ：施工期間施工圍籬之設置將以保持人行可通行空間為原則設置。
伍、聯絡窗口：
5.1、本計畫聯絡窗口為何？
Ａ： 本專案涉及規劃、施工、徵收補償、管理及都市計畫變更作業，茲將各問題
分類及其電話專線臚列於下，以利民眾迅速取得資訊。
問題類別 執行單位 聯絡電話
工程用地、規
劃、設計與施工
交通部鐵路改建工程局中部
工程處第六工程段
06-2218586分機601
都市計畫變更 都市發展局(綜合規劃科)
06-2991111分機8160
06-2991111分機8021
土地徵收補償 地政局(地用科、資訊地價科) 06-6359194；06-6575088
交通維持事項 交通局(綜合規劃科) 06-3901187
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