其他區很多臨15米以上的道路商圈繁華卻是住四 建蔽率為60%，容積率為180%。
也就是說60%蓋滿的話，就算臨大馬路也只能蓋3樓的透天
由上圖可見安平跟北區的土地多為住四，不管大馬路邊還是巷子裡通通都是
內政部在民國七十八年二月頒布第五次營建業務協調會
（內政部78.10.21台內營字第七四五五○六號）
案 由：建議於訂定全省各地都市計畫土地使用分區管制要點時，其住宅區容積率最低標準之訂定以至少可以興建三層樓計算
（如建蔽率百分之六十，容積率至少應為百分之一百八十），以切合實際，並增加土地價值。
所以台南市的住四容積率是最低法定值而已
因為台灣位於地震帶，根據科技部數據顯示，台灣未來30年南部出現地震規模6.5的機率高達64%
東部發生地震規模7以上的機率是20%，再進一步研究地震危害潛勢圖，超過逾50年老舊房子台南市就有1萬戶
如果這些透天是原本建蔽率80% 容積240%正四樓的透天，如果屋主為了安全要改建新屋反而只能
蓋成3樓無形間減少老舊房屋改建的動機，如果改建了按照這樣的容積大部分屋主日後
也勢必會再增建違建
根據臺南市政府工務局建築管理科科長，長榮大學土地管理與開發學系兼任助理教授發表的專題
建蔽率與容積率管制誘發開發商建築違建現象之探討
─台南市新建透天住宅之實證分析
一文當中有提到
台南市歷年違章建築查報情形
台灣在1997年宣佈全面實施容積管制，部分建築基地的可建之總樓地板面積可能大幅
減少。台南市於1984年至2007年違章建築查報情形如表一所示。表中顯示台南市在1997年以
前，查報之違章建築佔該年度使用執照核發件數之比例多在10%以下，1998年與1999年部分
使用執照可能仍屬於容積管制前的舊建造執照，因此違章建築比例變化不大。但在2000年以
後違章建築比例多超過20%，部分年度甚至超過40%
違建情形嚴重程度影響因素之分析
在法定建蔽率與容積率影響方面，本研究發現建蔽率之影響並不顯著。其原因可能建蔽
率僅對法定空地違建較具直接影響效果，且台南市透天住宅之建蔽率多為50%與60%兩種，建
蔽率差距變化並不大。因此建蔽率對整體違建嚴重程度之影響效果並不顯著。而法定容積率
對違建嚴重程度則具顯著負面影響效果，容積率越低者違建之嚴重程度越高，其原因可能為
購買較低容積率住宅之使用者，本身即存在進行違建之投機心態並於購屋時即委由開發商統
一施作，因此高度違建之行為較有可能發生。而在住宅價格方面，本研究亦發現土地價格較
建蔽率與容積率管制誘發開發商建築違建現象之探討─台南市新建透天住宅之實證分析 31
高之基地高度違建之機率較高。其原因亦可能為在土地單價較高之基地，高度違建所產生之
效益相較於營建成本可能較高。
根據作者研究的結論可以發現容積管制後造成違建增加的比例是增加的，而法定容積率
對違建嚴重程度則具顯著負面影響效果，容積率越低者違建之嚴重程度越高
立法委員王定宇在當市議員時也提過
市議員王定宇昨質詢針對台南市財政困窘，提出調整建築容積率的建議。王定宇指出，事涉房屋稅收的容積率，台南市是六都最低，市府應在都市計畫通盤檢討中不設限的提高容積率，並溯及既往，讓房地價值提高，市府增加稅收，甚至也可消除違建。
王定宇表示，房物稅是台南市稅收大宗，但台南第三類住宅區的建築容積率僅為百分之一百六十五，實在太低得「對不起」都市規模。土地一百坪，若容積率兩百，可建兩百坪，但建商計入公共設施，可建到兩百六十坪。而同樣是一塊地，若以五都相比較，台南市容積率幾乎差了一半，也因此房子建得少，土地價值低，房價不高，都市景觀還因違建而變差，市府房屋稅收入也受影響。
王定宇認為，市府應及早思考調高容積率，不用比北市、新北市在「住三」都達百分之三、四百，只要比照高雄市的百分之兩百四十，就有十分可觀的經濟效益。
市長賴清德表示，都發局正全面進行都計通盤檢討，提高容積率應是可考量的作法，但也擔心違建就地合法帶來的問題。都發局長吳欣修說，如果提高容積率，建商會一窩蜂建大樓，恐與台南民眾喜歡透天厝的需求不符。
王定宇指出，容積率不改變，違建不能申照改建為合法，違建還是存在，一旦調高容積率，可強制規定不准二次施工，違建反可大幅降低。
(以上資料擷取自中華新聞網)
〈南部〉南市容積獎勵 七月一日起限縮
2014-06-18
〔記者洪瑞琴／台南報導〕建商利用容積獎勵或容積移轉，間接炒高房價，台南市將於七月一日起限縮容積獎勵，但是容積移轉牽涉中央母法，尚待中央與地方檢討共識。
結果都發局後來只開放給建商轉移容積獎勵蓋大樓，一般小市民要自建或自宅只能受最嚴厲之容積管制
反觀高雄市
高雄市的容積率住四是：建蔽 50 %，容積 300 %
再加上高雄市透天建築設置電梯者，電梯所使用面積免計入建蔽率是因應高齡化社會的趨勢，以及行動不便者對住宅安全的需求。高雄市這項政策是國內首件以都市計畫通盤檢討說明書公告透天建物設電梯免計建蔽率的首例。
高雄市有不少透天建築，也時興 3代同堂，建物設電梯免計建蔽率是方便長者及行動不便者，希望以此獎勵辦法，解決建築基地有限的透天建築造成行動不便者的問題。建築物鼓勵附設電梯免計入建蔽率，主要針對5 層樓以下（含），非供公眾使用的住宅區及商業區建築物為主，該建物建築面積在70平方公尺以下、申設昇降機者，其各層樓地板面積10平方公尺部分，得不計入建築面積及容積。
高雄市因為容積率較高，相對增加的房屋稅也可以增加挹注在市庫，且因應高齡化社會
鼓勵附設電梯免計入建蔽率，透天裝設電梯房屋稅一年就要多5000元左右，但因為免計入建蔽率
造成市府稅收與市民的雙贏局面，電梯的裝設與保養也可增加相關產業的產值及就業人口。
由此可見高雄市政府顯然在房市政策上用心的程度高於台南市政府，市政府應該要思考如何
在興利的情況下增加稅收，而不是只漲買新房屋的市民，這些人大多是房貸還沒繳完薪水沒有增加的年輕人
