大新竹風光計畫 - 相關會議內容

縣府新聞 http://www.hsinchu.gov.tw/zh-tw/Service/IssueDetail/45611

----------------------------新聞內容----------------------------------

計畫內容
考量經建會之國土空間發展政策綱領，為推動城鄉永續發展，提升國土美質，營造創意城鄉環境，透過跨域合作、資源整合，形塑城鄉獨特風貌，本計畫蒐集自然環境及社經人文資料，並分析上位計畫與相關計畫，整合區域宏觀事業、地區性發展特質及基地發展潛能，擬定三方案分別為： (1)國際棒球園區(2)低碳創新園(3)汽車生活城，核心規劃理念為整合綠能生態、運動休閒、滯洪功能與地方產業發展。
經過計畫方案比較研究，提出單核多面之布局方式，單核即強調計畫區之主要機能，以棒球場為核心主軸，並融入相關商場與餐飲服務，另配合棒球場，透過低碳文創產業、綠能、生態、滯洪呈現多面向的空間機能。棒球園區規劃中包含一座國際標準棒球場及副球場，文創園區佈設於左側浮覆地中，除以文創產業為主外，亦配合低碳生態理念，扣除必要汽車通道外，將以自行車與人行步道為主，並串連基地周邊豆子埔溪自行車道系統。此外，計畫基地內公共建物與設施朝LED 照明、雨水貯留以及綠建築等方向進行規劃，舖面則以植草磚或透水性材質之地磚舖設。園區內另設有生態景觀滯洪池及隔離綠帶等。
本方案擬定後進行計畫可行性、環境影響可行性、土地取得可行性及財務可行性評估。評估結果顯示本計畫之發展重點：棒球及文創產業具市場可行性；本計畫需辦理環境影響評估；土地取得主要參照「關於浮覆地及道路溝渠廢置地所有權歸屬處理原則」；財務部份建議採棒球場OT、文創區BOT 方式進行開發。
計畫辦理情形
1.「大新竹風光計畫」可行性評估及先期規劃委託技術服務案提出單核多面之佈局方式，以棒球場為核心主軸，並融入相關商場與餐飲服務，另配合棒球場，透過低碳文創產業、綠能、生態、滯洪呈現多面向的空間機能。本案已於103年7月17日備查結案， 103年7月28日簽辦尾款撥付。
2.「大新竹風光計畫環境影響評估」委託技術服務案刻正準備招標作業中，預計103年9月中上網招標。103年10月發包。
3.有關頭前溪下游右岸舊港堤防工程，因台電公司管線尚未遷移；河川公地使用人農作物尚在耕作及尚未領得地上物救濟金等因素，不同意進場施作。本府同意於103年3月12日起停止施工，103年8月15日起復工，施工工期315日曆天，預定完工日期為104年6月10日。至104年3月31日止，預定進度為38.42%，實際進度為34.10%。
4.「大新竹風光計畫環境影響評估」委託技術服務案103年8月28日1033638979簽准招標，103年9月19日開標流標，修改招標文件後簽重新招標，103年10月07日上網招標公告，103年10月21日開資格標，103年10月28日辦理評選作業，已評選出優勝廠商，並於103年11月06日決標（景丰科技股份有限公司），已訂約，並於103年12月22日核定工作執行計畫，現正辦理環評監測作業中。

----------------------------心得感想----------------------------------

相信各位最近都看到縣府新聞在宣傳大風光計畫，大家都聚焦在棒球場，不過仔細看看計畫的話，其實原本計畫初衷是要整治河川的。目前看起來是採取生態工法，所以連周邊一起規劃休閒觀光設施其實蠻正常的。
(像新北市新店區的陽光運動公園一樣，有興趣的版友可以上官網看看)
http://i.imgur.com/2LDlIsx.jpg


不過突然蹦出個棒球場來其實我還蠻意外的，因為在三年前左右，剛好中華職棒新會長黃鎮台大力改革，整個棒球環境正在向上提升的路上，再加上新竹球場被抱怨太老舊而正考慮改建，那時候我曾寄信到縣長信箱和新竹縣議長信箱建議竹北可考慮興建棒球場。
(考慮到新竹球場由於產權問題只能改建不能擴建，新竹縣腹地較大，再加上高鐵和竹北體育館，有潛力規劃形成體育產業聚落)

但那時的回函都表示新竹球場已決定改建，而竹北也有河濱球場供民眾使用因此不考慮在竹北興建新棒球場。對照一下新聞裡計畫的時間，棒球場部分的規劃早在2014年7月就已備查結案，表示開始規劃的時候在更早就開始。我查了一下網路資料，原來早在2013年5月就已經決定要蓋棒球場。http://www.mobile01.com/topicdetail.php?f=458&t=3262410&p=2

除非三年前的回函是敷衍我隨便回一回，不然這表示

縣府從2012年時候的不需興建->2013年規劃興建容納1萬5千人的國際棒球場

不知道縣府有過作哪些評估而在兩年內有這樣的轉變。再加上棒球場的選址地點其實交通並不方便，不知道交通方面的配套有沒有規劃 (例如最基本的到台鐵甚至高鐵的公車接駁，賽事期間的車流影響)，如果蓋好以後是規劃來給中職打季賽，以現有的新竹棒球場來說，一來晚上很多人在上班，進場看球的人數可能不多，二來以新竹球場距離這麼近的地點都沒什麼人進場了，你蓋在距離更遠的竹北又沒便捷的大眾運輸工具，這樣觀眾不就更少了嗎？如果不給職棒打季賽，以你這麼大一座球場，甲組乙組的棒球隊會負擔得起高額的租金嗎？這些都是先要評估過的吧？

雖然不很想潑冷水，但這些內容在一年內有這麼大的改變而還沒看到整體的配套規劃，讓我對棒球場的規劃有很大的疑慮，即便蓋好也恐怕淪為蚊子館，棒球場是採OT，文創館採BOT，先不論後面找不找得到廠商經營，光是興建費用就是筆不小的開銷，難得縣府在這幾年打消了不少債務(先不論是怎麼打消的) 希望不要又沒規劃完全就貿然砸大錢下去。

另外有興趣的板友可以看看這個檔案 2015年3月 大新竹風光計畫公開說明會會議記錄
這是今年三月針對這個計畫有關環評及計畫內容所做的說明會，會議記錄裡面有議員、市民代表還有一般民眾對這個計畫提的建議
大部分人都有的疑慮就是交通的部分有沒有規劃，畢竟如果真的要弄個棒球場，現有的交通運輸與道路應該無法應付。
令我訝異的是代表們還提要增建其他體育設施，有提要蓋足球場、籃球場、網球場，最誇張的是還提要蓋展覽館甚至要把殯葬園區規劃進去，有些建議看到真的啼笑皆非，一個區塊一個計劃定位應該很清楚，看他們這樣提，感覺沒有做整體考量只是出於喜好或利益，難怪台灣許多景點都被說只會開發不會管理，因為計畫階段根本就不考慮後續營運部分，只是為開發而開發。

以計畫來看，整治河川是主要目的，休閒觀光應該是附加價值，結果現在搞成這樣，砸在附加產業上的錢可能比整治河川還多，實在有點無言。以最近新竹地區的情況來看，我覺得比起花大錢蓋個使用率有疑慮的棒球場，不如把錢拿來改善新竹縣的治安，就算全部拿來買監視器都比大興土木蓋休閒設施來得有意義。