樓主的問題很簡單,國家"是全體人民的",你覺得這個答案如何?不管是各地區的行政首長,上至總統下至基層公務員,都只是人民的公僕,領人民的薪水,為人民服務,人民才是國家的老闆。好吧,我承認我說的都是廢話,因為這一切在台灣都不成立下一位請接力....................