為什麼派出所可以幫偏遠地區民眾只憑健保卡就可以預約五倍券？

新聞網址警察幫偏遠地區的老人代申辦五倍券本是美事一樁，不過我納悶的是，根據五倍券官網要預約紙本五倍券只有三種方法：
一、讀卡機+健保卡+健保署註冊密碼
二、健保快易通APP + OTP密碼
三、自然人憑證+讀卡機
以上措施就是要驗證確實是本人、避免健保卡被盜用或是冒領，除了派出所原本就有讀卡機外，這些偏遠地區民眾照理說應該不熟悉電腦操作，那又如何會有以上說的密碼、APP或是自然人憑證？為何警察單憑健保卡就可以幫民眾預約、反而一般民眾在家預約卻要有這些密碼層層把關？而且若是到超商操作也只要插入健保卡即可預約、它也不需要什麼註冊密碼。有人懂這是為什麼嗎？