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救ETC不在車機價格（賀陳旦）
2011年 05月02日 交通部提出「0元車機」絕招，期望負責高速公路電子收費(ETC)的遠通公司提振裝機率。對照上周高公局宣稱102年12月22日要改採里程收費(VPS)，並發函遠通公司要求限期改善等等作法。看起來政府即將要全面改變ETC措施，準備和受託的乙方攤牌了。我們支持政府下決心改善公共服務，但是ETC的下一步是不是再想想清楚？
首先，推行五年多以後再祭出0元裝機號召，也許會再增加一些車機數量，但對通行收費站的使用率是沒有大用的。慣常的用路人早就裝了車機，此時撿便宜進場者，多屬於使用群曲線的末端，偶爾才跑跑高速公路。半年來遠通持續推出０元雙機全民體驗案(俗稱「裸奔」)，固然為遠傳加了七萬電信用戶，相對高速公路每天160萬繳費車次，卻只有極少「裸車」上路，即為明證！
再說，ETC業主是高公局，用路人開戶存錢也不能放在廠商。對乙方而言，財務面沒有金融流通好處，業務面又因VPS後年啟用，獨門生意將到盡頭，如何能答應這樣無實惠，卻要費力開拓低貢獻客戶群的行銷計劃呢？
對老客戶難交代
照道理裝機費高當然會嚇阻消費者，ETC計劃從一開始就應該用優惠吸引民眾多用。但此時再用價錢來鼓勵準客戶，效果已低，對既有客戶也難交代。為今之計，政府不必用力拉攏新的邊際性消費者，而是如何讓原來支持政策，更大群的、已裝機、常用路的消費者感到被照顧。也就是說，這個委託合約要往前走，不是壓迫乙方在產品價格再讓步，而是甲方(政府)在市場面保障更有利的使用環境。
什麼是有利的使用環境？當然是ETC車輛通過收費站時更順暢。考慮現今仍然有許多未裝機車輛，未來不到兩年又要採行不同的付費監測系統，目前也許不宜貿然增加ETC車道。可是另一方面，高公局動輒在長假期停止收費，干預正常路況的作法一定要踩煞車。減少免費放行，一者不鼓勵小汽車漫行全台景點，傳達節能減碳政策；再者可讓已裝機的車主快速通過心生優勝，也唯有在此壓力點才能促成客戶成長。若政府總在關鍵時刻縮手，形同棄守ETC政策，怎麼還可以要求廠商失血衝刺呢？
要營造實質優惠
除了心理優勝之外，進而就要營造實質優惠了。每年因長假放行而短少之通行費估計在五億元左右，政府若把今年下半年停止該措施，重新收入國庫的錢部分借給遠通，作為回饋老客戶優惠金，將通過收費站次數折抵紅利，轉而嘉惠ETC之周邊加值業務，這才真正落實當初ETC的政策意義。
事實上，前述使用環境的引導和優惠雙管齊下，不僅為當前合約找出路，也為後續BOT立下模式。否則，ETC進階到VPS面臨更挑戰的民眾配合意願，20個月之後要如何上路？糾纏我們多年的商務糾紛，在利害更重大的下一場招商時，會不會再重現？
要展現政府支持ETC一貫政策，要公道處理ETC目前合約，謹建議高公局40天之後的端午節假期依照平常日收取通行費！提前宣布讓社會有所準備，甲方回歸正常的宣示，也在保障既有的市場環境，到六月底依合約程序檢視乙方努力成果，沒有人可以質疑政府失能失信。這是有信諾的政府所當為，也是藉ETC向智慧運輸相關產業（產值不小於國光石化！）招手最堅實的號召！
作者為台灣生態工法發展
基金會董事長
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看到上面藍色註記的部份,火都起來了,
竟然建議停止收費的錢拿來借給遠通,
這次高公局停止端午連假夜間免收費,
該不會是聽從他的建議吧...
