為什麼世界各地幾乎都有黑道?? 而各國政府也幾乎默許黑道的存在??

我從以前就有想過這樣的一個問題
也一直很納悶
那就是，全世界幾乎每一個國家
都會有黑幫、黑社會這樣的一種體制外的組織存在
而絕大多數的人對黑道都不會有好印象
黑道組織也大都會做一些違背法律、於法所不容的壞事
但是我發現到，幾乎全世界大多數有黑道存在的國家
卻似乎沒有任何一國的政府，敢徹底將黑社會組織給消滅到精光的地步
像是我們台灣，雖然偶爾會來個「掃黑」的行動
但也只是抓一些大哥或小弟去關一關而已
而既有已存在的黑道組織，卻都還是一直存在著
他們從來都沒有消失過
不止台灣，幾乎大多數有黑道存在的其他國家，也是如此
也就是無形之中，大多數國家的政府，似乎都默許黑道勢力的繼續存在
雖然有時會掃蕩一次，但從未有過真正去徹底將所有黑道組織都剷除怠盡
這是為什麼呢?? 為什麼世界各國幾乎都是如此??
還是說，人類的社會，在無形之中，真的是需要有黑社會這樣的組織存在??