東協10+3是以中、日、韓以及東協十國(馬、泰、菲、新、印尼、汶、越、緬、寮、柬)組成,並以中日兩國為主導的經濟共同體,預計於2015年生效,為全球規模最大的經濟共同體。在這個自由貿易協定架構下的會員國皆可享有90%零關稅貿易。
澳洲、紐西蘭及印度也以簽訂FTA的方式間接加入這個組織,東帝汶、巴布亞紐幾內亞也分別在東協的候選國及觀察國名單內,而台灣及北韓是東亞唯一兩個沒有加入這個經濟組織的國家。
從美國及西方的觀點來看,這個組織將美國排除在外,嚴重削弱美國在東亞的政經影響力。也是東亞國家急欲擺脫受到西方國家控制的積極作為之一。此外俄羅斯也被排除在外,很明顯表達出東亞國家想要自己當家作主並進一步產生對全球影響力的意圖。但另一方面卻又跟EU(歐盟)及OAS(美洲國家組織)的會員國保持密切貿易關係,同時表達出東亞自主但不拒與全球互動的意念。
對台灣來說,受限於中國的主權打壓,沒有辦法以簽訂FTA的模式加入這個組織,必須先跟中國簽訂ECFA(兩岸經濟合作架構協議)才能間接加入這個經濟組織。
無奈的是,台灣簽了ECFA部分對外經濟政策將會受限於中國,若是不簽則會遭受毀滅性的衝擊,台灣的電子、農產、水產、海運都將全面喪失在東亞的競爭優勢。所以目前只能夠在ECFA這個架構下盡量爭取到對台有利的部分。
台灣對於美洲、歐洲的在空間距離上就已經喪失一定的優勢,若是再失去在東亞這塊貿易戰場,那麼台灣將會丟失全球80%以上的市場優勢。所以就算民進黨執政,ECFA還是非簽不可。
台灣對於ECFA不能盲目支持,但也不能盲目反對,必須要在這個夾縫之中求得生存空間。
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