關於老農津貼、國民年金 各位請進

我爸今年66歲(有沒有過生日不知道)，因為最近才有通知說可以去問(申請)老農津貼而去農會問，農會說不能申請想請問為什麼？
他66歲，符合(1)資格，年資合計有15年以上(2)有達標，申請老農津貼
但他是88年才加入農保的(他說當時大家都說加入未來有老農領他才去保)
所以他不能領的原因是87年11月12日前沒參加過?
另外承辦人員叫他退保轉國民年金，說這樣每月能領3500 這是？？

以下是官方的問與答的內容：
您如果符合下列各項申領條件就可以領取老農津貼：
(1) 年滿65歲國民，在國內設有戶籍，且於最近3年內每年居住超過183天。
(2) 申領時參加農保且年資合計15年以上者，可領取全額津貼7,000元；103年7月17日(含當日)以前已參加農保，且持續加保，於申領時加保年資合計6個月以上未滿15年者，可領取半額津貼3,500元。
(3) 申領老農津貼之同一期間未領取政府發放之生活補助或津貼。
(4) 已領取社會保險老年給付且符合(1)至(3)項條件者，於87年11月12日以前已參加農保且加保年資未中斷。
(5) 自102年1月1日起，始申請領取老農津貼之老年農民之最近一年度農業所得以外之個人綜合所得總額合計未逾新台幣50萬元，或扣除「農業用地」、「農舍」、「無農舍且實際居住之唯一房屋及土地」後，個人所有之土地及房屋價值合計未逾新台幣500萬元者，得領取老農津貼(無農舍且實際居住之唯一房屋之房屋評定標準價格及其土地公告現值合計未超過400萬元者，得按其價值全數扣除；超過者，以扣除400萬元為限)。
如果您符合以上申領條件，請於年滿65歲當月主動檢附國民身分證、農會信用部或郵局存簿及印章，至您所屬的基層農會提出申請。
經審查合格，每個月可以領取新台幣7,000元或3,500元。

對了，我爸當初保農保是因為當時農民都說保農保以後才能領津貼，所以就去保
目前農保超過15年，但卡87年11/12以後的不算這條
我覺得不太合理......印象中一直到這幾年都還有一些訊息要農民保農保 以後才能有津貼領...