台灣首度出現無殼蝸牛上街頭的社會運動。李登輝因此推動一坪6萬元的「國宅」,但購買者限定為勞工,因此其實是「平價勞宅」,且主要由台糖的土地開發,包括彰化、台南、屏東等地,北市的成功國宅,來自李登輝與郝柏村的合作
1978年,李登輝獲派任為台北市長。這是他在計劃經濟與市場經濟之間角力的開始,住宅問題,也多次成為他擔任政治領袖時要處理的重大民生議題。
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