新北市政府新的規定比中央還嚴格應該是為了避免圖利他人的嫌疑,以土城來說,比較大型的工廠都已經遷離市區了,原有的土地位置都還不錯,政府不出一毛錢就可取得40%~44%的土地,算是廠商及政府雙贏的結果。
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2016-11-24 自由時報
〔記者賴筱桐/新北報導〕隨著社會變遷,許多工業區土地無使用需求,申請變更都市計畫,成為商業區或住宅區,建築容積暴增,卻被質疑公益性不足,新北市政府檢討後,規定捐贈回饋比率須比中央規範的提高三%至三‧五%,並協助市府無償興建行政特定專用區,新北市都市計畫委員會大會已審議通過,土城區捷運永寧站旁工業區,將是第一個適用新法案例。
規定住宅區增加3% 商業區增加3.5%
城鄉發展局長邱敬斌指出,過去市府受理工業區變更案,申請人僅依內政部規定辦理回饋內容,民眾常質疑公益性不足,對於提升地區環境品質沒有助益,為強化公益性,兼顧地方發展,市府要求工業區變更為住宅區或商業區,須較原回饋比率提高三%至三.五%,換句話說,住宅區回饋比率從三十七%調整為四十%,商業區回饋比率從四十.五%提高到四十四%。
以土城區捷運永寧站旁的工業區變更案來說,基地總面積三.五公頃,現況為修車廠及閒置廠房,將變更為一.二公頃商業區及○.九公頃住宅區,申請人回饋後,市府可獲一.四公頃公共設施用地與可建築用地。
並須協助市府無償興建行政特定專區
城鄉局計畫審議科長方凱玲表示,一般乙種工業區容積率為二一○%,商業區為三○○%至三六○%,住宅區為二○○%至三○○%,變更後人口進駐,公共服務需求增加,市府才提高回饋比率,土城區捷運永寧站旁工業區變更案是適用新法首案,目前新北市還有兩件工業區變更案審議中,都要適用新規定。
市議員王淑慧表示,市府提高回饋比率樂見其成,但不能只做一半,過去工業區變更回饋的土地,建商雖闢建公園,卻易讓民眾誤以為是社區專屬的中庭公園,外人不得進入,提高建案附加價值,建議興建活動中心、簡易球場或青年住宅,嘉惠地方。
方凱玲說,除提高回饋比率,另要求建商在捐贈的可建築用地,無償開闢行政特定專用區,興建辦公廳舍或公益空間,包括社會住宅、公共托育中心及托老中心等,提升當地公共服務品質。

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