租賃專法草案系列—立委們不敢講的可怕條文解密篇—房東為何不敢給房客設籍戶籍登記(二)

小時候為了能夠唸台中市的居仁國中，在國小時家裡的小孩就到阿姨家去設籍，為的就是能夠唸到明星學校(雖然學校是明星學校不過龍蛇雜混也是好壞學生參半)，當年民國69年的戶口普查還到阿姨家去睡一晚證明自己住在那裏，設籍本來就有許多種用途，有些是希望念明星學校需要在學區內設籍 有些是希望在特定縣市享受較好的福利也需要在特定縣市設籍，只是一般設籍都有一個關鍵，如果不熟識如何接受外人的設籍這就是以下要講的關鍵。

一般出租房子，房客與房東可能只有不到1個小時的時間去了解對方，即使多見面幾次，雙方生平素昧房東要如何知道房客的背景與狀況其實是一件很難的事，很多老房東即使社會經驗再豐富自認在社會大學學識多淵博，還是照常遇到房客有問題而栽了個大跟斗。

基本上，房客租房子是因應臨時住居的需求，例如學生或外出工作，這類的房客申請設籍反而不方便，畢竟短期住居的房子萬一遇到變更還要更換地址很麻煩，需要設籍的房客基本上就是新婚夫妻、單親家庭或是無自用住宅的房客，但是還有一種最可怕的房客，欠債需要躲債不想被債主找到的房客，這些欠債的房客因為被追債只好設籍在租賃之處以免拖累其他家人，至於房東是否會被其連累當然就不是房客所要考慮的範圍了。

我相信多數房客的設籍都是正當與合理的，但是欠債的房客設籍只要碰到一次，處理後續問題的房東一定終身難忘，租賃專法的草案根本就沒有管到欠債房客與犯罪遭通緝房客要求設籍的問題，反正房客要設籍房東就一定要配合就對了，倘若短租3個月房客要求要設籍該如何? 剛搬來不曉得房客的狀況還根本不認識房客，單憑看屋跟簽約時與房客的互動了解，房東們就要無條件協助房客設籍否則要罰到20萬，請問這是合理的一個要求嗎?

先講我的例子，當初在美國念書剛搬去租屋的公寓時，某日有急急的敲門聲還以為是社區的管理大哥，發現竟然是兩位穿西裝的黑衣人，看了我一下就大概知道找不到人但還是問我某某有住在這裡嗎?還好是銀行派來討債的還算客氣就離開了，債主找不到欠債的人憑藉的線索只有那個設籍地址，在台灣若是房客欠到地下錢莊的錢倘若找不到欠債的房客那個被設籍的地址恐怕就慘了，應該不用我來詳述吧地下錢莊來討債的狀況，曾經搞到現任的租客不勝騷擾還吵著要退租的。

基本上，即使房客沒有設籍但因為留下通訊地址還是會有各式各樣的信件送來，最麻煩的就是法院的各式文件就是郵務送達通知書這類非要在信箱上黏起來的通知，這類的信件連社區管理中心不敢收信箱所有的空白處都貼滿了紅色的通知書，沒有設籍都這樣慘了，如果設了籍又遇到房客在外欠債擺爛不還恐怕這類的法律文件收都收不完。

有人問 奇怪了 房客搬走了可以去戶政事務所申請除戶阿，親愛的，您有辦過嗎? 依照目前戶政事務所除戶的程序要花好幾個月，即使遷走了又如何? 戶政事務所也無法強迫這位房客立即到戶政事務所辦理新的身分證，這位房客照常可以拿著用您家的地址設籍的身分證去做非常多事情，即使這位房客早就不住這個地址好幾年了都還是可以照常這樣惡搞。

有沒有其他的細節要補述，所謂魔鬼就在細節中，我來講講這其中最可怕的一個惡魔，如果給房客設籍，即使這位房客看起來也是很乖很好很有信用實際上也是如此，請問房客的爸爸媽媽兒子女兒阿公阿罵親朋好友可不可以設籍，只要開了戶籍有同居的正當理由當然可以來設籍，很大一部分的問題就出在跟著房客一起來設籍的親朋好友團當中，只要這些親友團當中有一個人發生問題，那麼屋主就一起跟著倒楣了，所以不是簽約的房客本人是個模範生好寶寶就好了，還要拜託房客的親友團們都是一個樣才算數，房客實際的設籍狀況即使是屋主也無權去了解細節，我就曾經在戶政事務所碰了一鼻子灰，甚至連有多少人幾個家庭在這個地址設籍都不願意告知，屋主唯一的選擇就是沒有問題的留下來，其他的通通取消設籍。

特別注意了，前房客設籍若房客不除籍屋主也未至戶政事務所取消設籍，出售房屋的時候是無法申請到一生一次的土增稅減半優惠的，當年處理老家出售的時候就碰過這個可怕的問題，明明房客已經搬走很久6-7年以上了但是因為房客的戶籍沒有被屋主(屋主不是我)取消設籍還留在原處，後來代書想申請一生一次的土增稅減半就發生問題，因為之前房客的戶籍還在原來的房子而我們屋主又無法舉證這些房客是否已經搬走超過2年以上，因為稅捐機關會認定房屋出售時仍有出租的行為所以不符合一生一次的土增稅減半的定義，只好以一般的稅率繳稅多付了50萬的土增稅，想想這些房客才來住兩年左右一個月9千塊 臨走還欠了3-4月的房租跟水電費總共5-6萬塊還連夜搬走，最後還因為設籍的問題讓賣房子的時候多付了幾十萬的增值稅，租給這個家庭的損失可大了。

有人問我的房子有給人設籍嗎? 答案是我認定是好房客是有在我的房子設籍，自己畢竟比較相信人性的，但後來想想其實是自己笨，自己家人的房子出租給人設籍發生那養多的事情還敢給人家設籍，或許自己的運氣很好沒有遇到可怕的房客，看完了我的故事跟我的說明，請問房東與房客們您覺得設籍是一個沒有甚麼大不了的事嗎。