事情大概是這樣：
某週三我朋友接到一位仲介(A)電話說要帶看，就跟他老婆一起去看屋。到了現場還有另一間公司的房仲(B)，自稱是這個物件的開發+專賣。看完後仲介一直催促他們下斡，並要求5萬斡旋金，他們當天晚上就去仲介B的公司簽議價合約了(因為仲介B堅持他們專賣，要在他們公司簽約)。
因為是我朋友的斡旋是下給A仲介並且簽A仲介公司的合約，簽約時我朋友說要看屋況說明表，仲介B說在其他外出的同事手上，於是仲介A只好出去找仲介B的同事拿，現場就留下我朋友跟他老婆還有仲介B，過了很久仲介A用「傳真」將屋況說明表的第一頁(還缺第二頁)傳給仲介B，仲介B拿給我朋友他們看過後就要求他們簽約，對合約內容都沒解釋，簽完之後仲介A才回來。
隔天我朋友覺得自己太衝動，想跟仲介A改價格，但仲介A就不給他們改。晚上很晚了，仲介A打電話說屋主答應成交，說星期六要簽約，叫他們準備好簽約金。
星期五，我朋友找了親朋好友一起去看屋，在看的時候仲介A和仲介B都在場，也都強調屋主同意成交，可是從頭到尾都是口說無憑。那天晚上我朋友就用電話跟仲介A說他們不要買了要解約，請退還斡旋金(當時還在審閱期3日內)，結果仲介A就說現在已經成交算是訂金了，他們解約就沒收那5萬。
週六，我朋友再三跟仲介A連絡說要退斡，仲介A就推給仲介B，又說沒收斡旋是屋主的權利什麼的。
我朋友現在決定去投訴，因為像這樣簽約過程就有問題的仲介應該是一堆(根據我幫他爬文的結果也的確是)，應該有法規可以去罰，但是為什麼還是常常有情節類似的糾紛發生？難道主管機關都沒在管？怎麼做才能讓仲介有所警惕，在簽約過程一定要有完整的說明和書面資料，也要充分告知消費者的權益，最重要的是不要覺得消費者都是笨蛋！！
結論：1.斡旋金5萬可以全數退回嗎？2.請問要怎麼樣才能讓這種問題仲介被罰呢？有什麼合法管道嗎？
謝謝iamlucky大大!
