庶民版都更

今天這篇新聞有沒有人看到？
目前感想：奇奇怪怪的證照又多一種了。


原地重建、老屋拉皮 庶民版都更明年推出
【聯合報╱記者許玉君／台北報導】

2010.05.16 03:19 am

目前老舊社區都市更新多由建商或財團發動，且集中在台北縣市。內政部營建署擬推出
「庶民版」的都市更新計畫，自明年起，由政府雇用專業團隊，輔導民眾自力更新，包
括原地重建與老屋拉皮。

營建署官員強調，為了讓民眾不受制於建商或財團，「別讓都市更新成為投資者的天下」，
未來營建署將在全台各地推動「都市自力更新推動計畫」，一切將由社區民眾籌組的都
市更新會進行細部規劃。

民眾自力更新計畫分為兩大類：一是原地重建，政府將加強培訓「都市更新規劃師」、
「社區規劃師」，並授予證照，輔導成立專業整合機構，透過專業人士進入老舊社區協
助整合住戶意見、舉辦說明會，研提未來重建的基本計畫，這個階段民眾最多可向營建
署申請一百萬元的補助；未來民眾申請組織都市更新會，可以再申請十五萬元的行政費
用補助，合計兩者補助上限為一百十五萬元，預計兩年補助兩百件。

等到原地重建總體計畫成熟後，再評選合適的建商進行工程。官員說，這樣的都市更新，
可讓住戶發揮創意，所有的細部設計如電梯、中庭、地下室等格局，都將符合住戶期待，
不再侷限於建商的制式規劃。

營建署還將協調金融機構，提供住戶申請都市更新的相關費用融資優惠貸款、並提高貸
款額度；另外，修訂都市更新基金收支保管及運用辦法，允許以貸款或墊款方式，提供
住戶參與都市更新所需費用或補貼融資利息。

第二類是老屋整建拉皮，針對不符合都更資格的老舊建築物，可由其大樓管委會或都市
更新會，會同由具證照資格的「社區規劃師」整合社區居民意見，提出整體整建維護設
計申請，這個階段可向營建署申請最多五十萬元的補助，預計兩年補助四百件。實際動
工階段，營建署也將補助最多百分之四十五的工程經費，每案最高不超過一千萬元，預
估兩年補助兩千戶。

【2010/05/16 聯合報】

削弱建商主導 學者肯定
【聯合報╱記者何醒邦／台北報導】

2010.05.16 03:19 am

營建署擬推出庶民版的都市自力更新計畫，學者多表肯定，但也提醒要注意配套措施，
而且專業團隊也需建立公信力，避免淪為建商代言人。

政治大學地政系教授張金鶚說，這個計畫的方向是對的，因都市更新現況經常是建商與
地主談不攏，也多由建商主導，若能由地主主導是好的方向，但關鍵仍在於有協商機制、
有中間的溝通平台，才是核心。

但張金鶚認為，作法上可以再討論，例如補助的正當性沒有被明確釐清，同時要避免只
針對某些人補助，最後還需建立評鑑制度，因最後能產生多少效益，還有待觀察。

玄奘大學財金系副教授花敬群也贊同計畫方向與概念，認為民眾自力更新才是正道，但
要注意細節，不然將徒增凌亂。他指出，政府雇用專業團隊輔導民眾自力更新，專業團
隊雖有公益成分，但確實也有商機；因規劃師介入社區當顧問，涉及社區權利義務，此
時就要避免規劃師淪為建商代言人，且公信力一定要夠。

另外，他也說，政府通常是花了錢，但成效如何再說，千萬不要讓單純的補貼變成利益
爭奪，反而更複雜。

住商不動產行銷主任徐佳馨則認為，可能靠此方案的庶民沒那麼多，因拉皮與重建不是
錢的問題，而是共識的問題。另外，政府創造規劃師的職稱與就業機會，就要有妥善規
劃，要注意別被銀行、建商吸收。

台灣房屋不動產研究中心執行長邱太←表示，此計畫應可避免建商分食住戶過多的容積。

住在新板特區周遭老社區的劉姓民眾表示，官方願意補助很好，但一百萬元補助金額有
點少；而有專業規劃師則很不錯，因有些無良建商會用哄騙方式讓住戶簽下同意書，開
出空頭支票，兌現與否不得而知。

【2010/05/16 聯合報】