2013/11/07
【聯合報╱記者江碩涵／台北報導】
容積全面設限 未來2年恐掀搶建潮
全面容積限制時代來了。營建署昨天公告修正建築容積規定，未來都更區域容積上限為一點五倍、非都更區為一點二倍，比現行容積動輒拉到兩倍，減少零點五倍以上容積，最快二○一五年七月實施。
業者表示，容積上限設天花板，土地炒作將大幅減少，有助市場穩定。不過，已買好土地的業者，為了避免可售房屋坪數減少，將大量搶照。
一九九五年，台灣省宣布全面實施容積率管制，即出現建商大量搶建，導致當時還是林口鄉等的台北縣新興區域房價下跌，甚至腰斬。
建商預估，現在起的兩年，容積率的天花板恐將促使大批新推案搶照，房市供給大幅增加，市場可能再現供過於求。
容積率是指一塊土地可承載的建築面積，容積率愈高，代表土地可興建的樓層數、樓地板面積愈高。
內政部中部辦公室營建業務副主任莊錫全表示，以前容積獎勵沒有上限規定，不少建案透過容積移轉、獎勵停車、開放空間、都市更新等容積獎勵，將容積率無限往上堆高，容積拉高到兩倍的個案比比皆是。他說，容積率失控、居住品質受到影響，去年監察院即針對此現象提出糾正案。
莊錫全指出，營建署修正都市計畫法，未來都更區容積最高一點五倍，非都更區容積最高一點二倍，舊市區小基地、海砂屋、輻射屋重建案不得超過法定容積百分之三十，原定今年七月實施，目前訂緩衝兩年，最快二○一五年七月實施。
華固建設總經理洪嘉昇表示，政府規定容積率上限後，對土地市場絕對有幫助，未來建商計算土地成本將更有準則，炒作土地的風氣將減少。
高源不動產估價師事務所所長陳碧源表示，容積獎勵設上限後，建商購地將趨於謹慎，高價標地、隨意灌入容積的現象將減少，有助市場發展。
但他也說，已高價購地的建商，為了避免容積無法使用，一定會搶申請建照，這兩年將出現大量搶照潮，房屋供給量也將大增，供過於求情況下，房市發展不樂觀。
2013/11/07
【聯合報╱記者江碩涵、陳信升／台北報導】
內政部統計，今年前九個月，桃園核發住宅建照數量逾兩萬戶，不僅超越新北市，更創下八年以來新高。房仲估計，今年全國住宅建照數量可望超過十萬戶，回到金融海嘯前的水準，但也隱含房價下修的危機。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，營建署預計二○一五年起管制容積獎勵上限，政策實施後，建商在一般區域推案的容積獎勵至少將減百分之十，雖然容積獎勵上限有兩年緩衝期，但已有不少建商提前反應。他說，全國核准建照數量明顯量增，預料明年春節後到三二九檔期，推案會比今年更熱，建商搶建的趨勢將愈來愈明顯。
高源不動產估價師事務所所長陳碧源指出，一九九○年代也曾發生過類似的現象，當時政府正討論實施容積管制，容積率最高從八倍降低到僅剩三倍，建商瞬間減少五倍的可建面積，導致建商趕在實施容積管制前瘋狂申請建照、興建房屋。
他回憶，一九九五年台灣省宣布全面實施容積管制後，房市供過於求，一九九六年開始就有建商因為餘屋太多而跳票、倒閉，隨後又因亞洲金融風暴，房市陷入十年低迷期；若這波容積上限沒有控制建商申請建照的數量，恐將再現搶照潮，房市將面臨下挫危機。
住商不動產企劃研究室主任徐佳馨認為，這一次的容積上限管制雖然不像一九九○年代的容積管制來得「嚴重」，但是對建商來說，同一塊土地的可蓋面積、可售房屋仍然會減少，導致土地成本增加，預期建商仍會大量搶照。
她估計，未來新興重劃區、推案量高的區域，如新北市淡水、桃園青埔都可能成為房價下修重傷區，建議購屋者審慎評估。
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