先表明我沒有領18％，但十年來我始終反對國葬式地全面批判18％；因為我深知18％制度設計的背景，多半人搞不清楚，只會徒增仇恨。
先 談誰領18％？依銓敘部資料，全台現 領18％約42萬人，其中一半約20萬人為1983年前已退休者；他們平均近80歲，也是當年18％制度設計時最想照顧的主角。這些人是誰？1970年白 先勇寫了一篇文章「國葬」；2001 年桑品載以自傳方式，回憶他如何意外流落街頭，12歲成為幼年兵的故事《岸與岸》；2004年齊邦媛編撰《最後的黃 埔》；2009年龍應台把桑品載等人包含龍媽媽的故事，寫成《大江大海》。這20萬領18％的人，有一大半就是你我含著眼淚，閱讀這些故事的主角，另一半 為當年月薪僅三千的老師們。他們多半退休於1970至1980年代初期，當年薪俸之微薄與退休金之少絕非大家可以想像。以當到「國葬」級的將軍為例，即 使一生從戎，位階少將，退休金約130萬；若能活到現在，所謂18％，就是老將軍每月國家給予2萬多，保障起碼的晚年。若是士官級更慘，他們的退休金多則 30萬少則10萬台幣，從年少被國民黨抓伕交出一生，依18％他們每月大致領2千至3千元，甚至低於1千元。
1980 年前是什麼樣的年代？1980 年台大法律系剛畢業，同學進律師事務所月薪八千元，老師約莫七千元；在一家國際律師事務所工作，起薪一萬八，數字比現在外勞低，卻人人稱羨。許多 人如今以為自己的利息只有1％都不到，為什麼有人可以領18％；他們忘了在1980年代前，我們的國家有多窮，軍公教薪水有多低。這些人奉獻國家一生，國 家只是補貼他們退休後面對高物價繁華年代的起碼人生。
因此談18％的改革，應先宣示凡政府大幅調薪前的軍公教人員，不是18％「改革」反而應是保障的對象！這批人依銓敘部資料平均年齡已78歲；說得坦白些，國家還能照顧他們的日子，不會超過十年。
18％ 另一批領取者為1983年至1995期間初任公職，其後才退休者，人數約莫22萬人。他們才是真正政府每年補貼700億的主要受惠對象，也是如今18％該 改革的對象。
1995 年之後公務員既已適度調薪，沒有當年薪資微薄的狀況，計算基準就應一切以1995年一刀切。之後升官升薪，不可回溯18％；這是基本要件。轉貼自網路~~
實質的退休金其實遠比枱面上的要多哩。
1 退休後不必再被扣退撫基金3000-4000元
2 退休後月退俸(不含18%)在56000以下者免扣所得稅
光以上這两點就讓退休者比現職者的實際所得多了近萬元。
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