交流道的問題

小弟週末時 從宜蘭開車往台北 走國5
不用說 在上交流道前就大排長龍了


比較生氣的是 上交流道前的幾百公尺
硬是被一台車從外側插進來
（當後面排隊都笨蛋就對了）
以下幾點問題請教
1. 交流道或要上交流道的前1～200公尺
管轄單位是國道警局還是地方警局？


2. 承上，有明確的相關定義嗎？


3. 有週末開國5都知道 上交流道 在最內側
當時為交管時間，雖然內側與外側是單白線
但放置了整排的三角錐
插隊的車是從錐與錐的空間插進來的
這樣有違規嗎？舉發是否會成立？


4. 舉發單位應該是國道警察局還是地方警察局？


以上疑問 謝謝指導