關於中嘉案一些小問題

節錄工商時報 2016年09月21日 04:09 文/林淑惠
中嘉案已經審查了超過6年時間之久,創下台灣有線電視審查期最長的交易案記錄,如今投審會再度退回NCC重審,何時可以真正完成交易?更加變得遙遙無期。

首先,投審會質疑遠傳為主要出資者,且有以債作股、實質控制中嘉情形,並有規避黨政軍不得投資媒體限制疑慮,卻無法舉證說明,遠傳認購摩根士丹利發行的公司債究竟犯了什麼錯,也舉不出實證說明遠傳又是如何實質控制中嘉。

其次,NCC是獨立機關,過去從未有過「要求NCC重審」的案例,投審會審查重要投資案,要不就是審查不過,要不就是通過,或者函覆NCC請求解釋,投審會並沒有職權要求獨立機構NCC重審投資案。

另外,投審會質疑中嘉有黨政軍疑慮,2011年,富邦蔡明忠兄弟為了避開黨政軍、以家族名義另組大富媒體做為併購凱擘有線電視的主體公司,當時,投審會速審通過,這次遠傳為了避開黨政軍,以「摩根士丹利亞洲私募基金(MSPEA)發行公司債債權人」的方式參與中嘉交易案,被投審會直指違反黨政軍條款,照理說,投審會對此更應該細說兩個交易案的差異性在哪裡,為何前者核准、後者駁回。

台灣近年來對於外國人投資案件審查標準不透明、審理期間冗長、易受媒體報導影響等等,已經備受國際投資人質疑,高達745億元的交易金額的中嘉案,花了6年時間還沒審查通過,已經重創台灣在外資對台投資信心。
而NCC身為獨立機關,此時更應緊守獨立機關行使審查職權的獨立性,不應隨投審會起舞。
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心得:
一直很好奇,這件事為什麼可以爭論這麼久…
現在電商、OTT互聯網、網路影音等平台那麼盛行的時代,
做電信的遠傳想要發展這一塊感覺也很合理,
況且對手富邦更是早早就已經把凱擘吃下來了,
且市佔也是很高,為什麼大家就沒去特別討論呢?
難道真的是“色彩”,還是有政治因素什麼的在介入嗎…

2016-09-21 16:43 發佈
文章關鍵字 中嘉案 問題
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