【時報記者任珮云台北報導】今年股東會董監改選，金融股大戲彰銀 (2801) 董監改選將在下周上場。對台新金 (2887) 而言，彰銀案由「扁」政府進入「馬」政府，365億元的投資，因政黨輪替、政策異動而面臨難以預想之風險，在遭遇上也仿若經歷了一場「騙」局！而當年「無心插柳」構設這場「騙」局的財政部長林全，目前已升任為「蔡」政府的行政院院長。
今年5月間台灣高等法院判決結果，彰銀案有利於台新金，肯定雙方間有契約關係，且認定當台新金控仍是彰銀最大股東時，財政部有義務支持台新金控取得彰銀5席董事席次的義務。但財政部仍堅持要再上訴，而台新金海外股東Surfeit則主張，台灣政府行為已構成條約規定之間接徵收，要求恢復經營權作為主要救濟方式，Surfeit也認為政府已經導致台新金控認列台幣148億元的損失（相當於美金4億9千2百萬元）。
回顧歷史，台新金在2005年以每股26.12元的價格，標售取得彰銀22.55％股權，換算總金額達365.68億元，遠高於出價第二高的淡馬錫的每股23.1元，台新金以高額溢價標購彰銀增資股份，其高額溢價之目的與動機，當然是認為可因此藉由財政部之配合長期取得彰銀經營權。
12年前，政府大力堆動二次金改、希望藉由整併銀行，解決Overbanking問題，同時提升其資本額並增加國際競爭力。然「二次金改」由「扁」政府時代進入「馬」政府時代後，金改被污名化，台新金控被指控標購彰銀股份涉及不法而遭到調查。只不過，檢察官在2014年結束調查且未予起訴，還台新金清白。
台新金控先前曾表示，是基於台灣財政部移轉銀行經營權且支持取得董事會過半數席次的承諾，才會以「溢價」購買彰銀約22％股份。2008年新政府上台後對彰銀的政策「改變想法」，故總經理不再由台新金控指派，使台新金控對於彰銀的控制權僅限於董事會層次。
2014年12月彰銀董事會改選後，在全部9席董事席次中，台新金控僅取得3席而失去銀行經營權。台新金控主張，財政部讓公股銀行買進彰銀股份、委託證券商向彰銀股東徵求委託書等行為，已涉及濫用公權力干預董事會選舉。
嗣後台新金控對財政部提起民事訴訟，於2016年4月經台北地方法院判決確認雙方間有契約關係，但台新金控請求金錢損害賠償及改派彰銀董事則遭法院駁回。
今年5月間台灣高等法院判決結果有利於台新金控，肯定雙方間有契約關係，且認定當台新金控仍是彰銀最大股東時，財政部有義務支持台新金控取得彰銀5席董事席次的義務。
總而言之，彰銀在94年時因逾放比偏高、財務結構欠佳，金融秩序宛如危樓，台新金之所以甘冒風險響應政府政策之推動、積極與之配合，實因信賴政府公權力行為，相信政府不會失信於民。此高度之信賴行為如仍不予以適度的保障，未來與政府有所往來之民眾勢必人人自危。試問與政府締約之第三人，若僅因政黨輪替、政策異動，即須承擔締約時難以預想之風險與不利益，如此將使民眾對政府之公權力產生不信任感，且增加締約時之疑慮與社會成本，對國家政策之推動與金融發展，其影響不可謂之不鉅。
對於「無心插柳」構設彰銀「騙」局的行政院長林全，資深股民阿土伯日前也代表小股東發言：「林全不該再做閒人！」
************ ［經濟］
彰化銀行16日舉行股東常會改選董事，消息人士指出，改選結果不外乎兩種情況，財政部掉一席一般董事、改由龍巖集團取得，或是台新金控掉一席一般董事、改由龍巖集團取得。
美系外資分析師指出，彰銀董事改選，除非台新金能取得過半數的彰銀董事席次，否則投資界對這件事情並不關心。台新金不論維持本屆席次、或是掉了一席，從財務面來講，每個月都還是按22.55%的持股比率在認列彰銀的稅後純益。台新金取得彰銀過半數的董事席次，才能把彰銀視為台新金的子公司、編列合併報表，進而推動合併，否則從投資面來講，彰銀改選沒有太大意義。
彰化銀行董事改選之爭，財政部沙盤推演力求3席董事、2席獨董。國庫署署長阮清華未否認，他說，選前不便多說，努力爭取占18%持股外資支持，當然希望改選後董事席次過半。
彰銀16日將舉行股東常會改選董事，目前公股持股近3成，加上龍巖約占1成，已有4成持股實力；接著占18%、近2成持股的外資，勢必是財政部要積極爭取支持的對象。阮清華說，一切都在努力中，還沒改選完，不便表示。
彰銀總計9席董事，財政部要確保經營權，席次必須過半，也就是至少5席。而目前一般董事6席要取3席，另3席獨董要取2席，總共5席，是過半的至少席次；若結果更好，將可望多過5席，就看財政部爭取外資支持的情況是否樂觀。
阮清華沒有否認以上分析、推演。但他也說，政府當然希望改選席次可以過半，確保經營權，一切積極努力之中，改選完成前，都不便多說。
至於財政部跟台新金控之間為了上一次董事改選所衍生的司法訴訟。阮清華說，下週一是上訴最後一天，所以一定會提起上訴。
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