「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）15日簽署，整體關稅廢除率達91%，政大經濟系教授林祖嘉20日示警，儘管政府強調對電子、高科技業影響不大，卻忽略了對石化、紡織、鋼鐵、機械、汽車等「五大傳產」的顯著影響，極有可能成為未來台灣產業的「鐵鏽區。」
林祖嘉表示，與CPTPP最高99.9%的開放率對比，雖RCEP整體開放率91%稍低，但預計2年內完成生效下，RCEP共15國，占全球GDP、貿易、人口比重都比CPTPP的11國為高；在台灣2019年的進出口比重，更有RCEP國家佔57.68%、CPTPP國家為25.01%的顯著對比，「如果不加入，只剩43%的市場在玩，衝擊很大。」
他進一步列舉，RCEP的開放亮點，包括生鮮6小時、其他產品48小時內的便利通關，40%附加價值可開立原產地證明、政府採購平台公開，金融、電信與專業服務業的開放，和中日韓首次出現多邊貿易協議等。
林祖嘉分析，由於傳產業者不像政府認為「衝擊不大」的ICT產業，在國際上早已多有免關稅優惠，這些佔台灣總產值近5成，製造業就業比重達51%的傳統產業，若無法有關稅競爭力，或協助他們轉型升級，很有可能在未來面臨產業空洞化、外移，成為鐵鏽帶的問題。
立委吳怡玎說，製造業佔台灣一半的就業人口，其中又有約一半的人受雇於傳產，若因關稅考量，老闆將工廠外移，至少影響下一代畢業生20%以上的工作機會，政府只是高呼「不要把雞蛋放在同一個籃子裡」的口號，卻沒有作為，一方面無法加入CPTPP，台美FTA沒有進展，又說RCEP不重要，何來進步？
林祖嘉提到，雖政府提出新南向政策，旨在擴大出口，但台灣對東協10國出口額從2013年的19.4%，降到今年前6個月的15.7%，雙邊投資額也在減少，未來與RCEP競合下，很難有優勢，「當然大家都不要在一國兩制前提下加入RCEP，但要怎麼加入、如何因應，要給國人一個答案。」
號稱全球最大的多邊自由貿易協定「RCEP」，台灣如果沒辦法順利加入，首當其衝的就是傳統產業，可能影響200多萬人，專家也擔心，產生排擠效應，導致台商及投資外流，如何協助傳統產業轉型，也是當前課題。
這個月15號，全球規模最大的，多邊自由貿易協定RCEP，透過視訊正式簽署。
成員包含東協十國等15個國家地區，目標是在十年內，達到91%的商品零關稅，另外這也是中、日、韓，首次多邊自由貿易協定，更包含電商、投資等20個章節。
國政基金會召集人 林祖嘉：「第一個就是便利通關，他們現在預計未來生效以後，比方說生鮮產品，在這15個國家通關，他們規定6個小時之內，一定要讓它過去 其他的商品，要在48小時之內順利通關。」
RCEP不論在經濟、貿易規模、甚至是成員國人數，都占了全球三分之一，如果台灣沒有辦法順利加入，首先衝擊的就是傳統產業。
國政基金會召集人 林祖嘉：「鋼鐵 石化 紡織 機械 汽車，這些傳統產業 大概都會受到排擠，我們估計從就業人數來看的話，大概有200多萬人的就業人數，在這幾個產業裡面 到時候，它們的出口產值都會受到影響。」
另外，專家也擔心，生效後，會導致台商及投資外流狀況，更加嚴重。
東吳大學教授 朱雲鵬：「RCEP所導致的投資移轉效果，通常自由貿易區簽訂之後，對那個地區的投資也會增加，而且它的影響是永久型的，就是說不是今年有了這個，明年就沒有了。」
傳產股是不是會腰斬啊！
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