史上最強油價Q&A

Q：我覺得汽油好貴。
A：全世界都在缺汽油，所以汽油當然會變貴，但是臺灣的汽油是世界上數一數二便宜的了。（當然，除了產油國以外，產油國的油一點也不貴，他們的天然氣也很便宜）

Q：我不信，臺灣的汽油一公升3x元怎麼會便宜？
A：請參照經濟部能源局油價資訊管理與分析系統（http://www.moeaboe.gov.tw/oil102/）網站，就知道臺灣隔壁的油賣多少錢。

Q：臺灣的汽油沒有加燃料稅，而且國民所得也沒有人家高，怎麼能這樣比？
A：同上，上面的網站也有列出稅前、稅後的價格比，雖然很多人一直吵著嚷著「燃料稅」隨油徵收再說臺灣汽油最便宜」，只要看看稅前價格就知道真假。產油國定油價並不會因為每個國家的GDP 不同而有不同價格，大家用的油成本都一樣，所以臺灣的汽油當然是比較便宜的。此外，一般人口中的「燃料稅」其實是燃料費，交通部徵收之後拿去做道路保養維護，日本也有類似的規費，然後他們還額外收燃料稅，臺灣是根本沒有燃料稅。

Q：中油公式到底怎麼來的？是中油公司自己訂的嗎？
A：不是，油價公式是民國95年（2006年）9 月調整完成後政府下令實施的，96年（2007年）9 月再次調整之後就沒做太大更動，中油沒有自己變更公式的權力。

Q：我看不懂中油公式，那些D7B3是什麼意思？
A：中油的浮動公式裡面的D7B3，D7是指Dubai原油佔七成，B3是指北海Brent原油佔三成，這大概是中油進油的比例百分比下去計算的，跟實際上進貨的成本差不多。

Q：公式裡面都說每桶多少美金，換成一公升要怎麼算？
A：一桶原油大約是42加侖的汽油，大約等於158.97公升，這樣子就能簡單算出一公升汽油要多少美金了。

Q：我算出來一公升汽油才2x元，怎麼賣3x元還會虧錢？
A：原油變成汽油需要經過煉製，那也是錢，從產地運來的運費也沒算在裡面。即使這些都不算，每公升汽油的市售價裡面還含了營業稅（國家抽走）、空污費（代徵）、貨物稅（國家抽走）等等，目前現行營業稅是5%，貨物稅汽油一公升6.83（2012/01 現況），空污費則是0.19元，可以算算看加完以後一公升成本多少錢。

Q：不是說中油的油都是打契約的嗎，怎麼還會波動？
A：絕大部分的契約都是約定供給數量而不是價格，價格為市價，除非中油自己挖到石油，否則目前油價受市價影響的現實仍然不變。

Q：那國際原油價格去哪裡查詢？
A：請往上看，經濟部有提供原油價格查詢的服務，就在同一個網頁上。

Q：中油每年都說虧損，可是財報又不公開，我怎麼知道中油有沒有說謊？
A：請到公開資訊觀測站（http://newmopsov.twse.com.tw/）搜尋股票代碼1328，就可以看到中油的財報，半年發布一次（3/31與8/30）。

Q：我怎麼知道中油的財報是真的還是假的？難道中油不會造假？
A：中油的財務報表需要經過政府審計部審查，造假的話早就一堆人上手銬去關了。

Q：我還是覺得中油跟政府聯手騙老百姓口袋裡的錢，不然中油每年虧損，為何台塑化都賺錢？
A：台塑化外銷/內銷比例大約是6:4，在大虧損2008那年他們更把外銷比例提高到七成，這就是台塑化跟中油不一樣的地方，中油必須優先供應國內市場。

Q：難道不是中油員工薪資比較高所以才會讓中油賠錢嗎？
A：中油自從改革瘦身之後，每年的勞務成本大約都集中在1.5%~3% 之間，就算中油員工都不領錢喝油過活，也不會讓中油從大賠錢變成大賺錢的。其中勞務成本並非全部都給員工，這還包含員工受訓與回訓等等的費用，這也是一筆支出。

Q：難道不是台塑化和中油聯合壟斷市場嗎？
A：臺灣其實是一個油品自由化的市場，也就是說從國外進口油品到臺灣來販賣不需要扣額外的關稅，但是到目前為止沒有石油大廠進到臺灣來，你就知道在臺灣賣汽油好不好賺了，當然假如要說壓低價格（其實應該算政府管制油價）導致沒有大廠來是壟斷市場，那就是壟斷了，只是這種賠錢的壟斷也沒給企業帶來好處就是。

Q：我聽說中油員工賠錢也能領4.6 個月的年終，為什麼可以這麼爽？
A：首先，中油沒有所謂「固定4.6 個月年終」，這是一種誤傳，這是績效＋工作＋不休假最大化得到的結果，中油員工裡面幾乎可以說沒人能真的拿到4.6 個月。其次中油按照當年度營收編列下年度的獎金，假如去年有盈餘今年賠錢，那今年年底拿到去年的獎金就會被誤會成「賠錢還能拿獎金」，但是其實明年度就算賺錢，由於今年大虧損，還是拿不到獎金的。

Q：中油每年有所謂法定盈餘，賺超過以後不是都發給員工了嗎？
A：所謂法定盈餘，意思是中油每年無論盈虧都得掏出一筆固定的資金給國庫，賠了也得想辦法生出這筆錢來。除此之外，中油每年盈餘最後都要上繳給國庫，國家有規定中油每年最多只能給員工多少錢，這是有上限的，不會說多賺了全發給員工，中油是國營企業不是私人企業，私人企業就可以這麼做，對中油員工來說，賺一百億和賺一兆領到的錢是一樣的，從上到下都是如此，中油董事長也沒有中油股票，不會發股利。

Q：我還是覺得中油很多肥貓，而且都領納稅人的錢不是嗎？
A：中油員工的薪資來自營業所得，也就是說，中油的員工薪資是從他們賣成品所得裡面得到的，根本沒有用到納稅人的錢。中油的高階員工數量有限（作業員13、14等有限，高階工程師12等以上有限制名額），而且所有員工都是單一薪俸死薪水，假如跟同等級（如中鋼之類）的工場來比，中油高階員工的薪水仍然算是偏低的，中油董事長年薪約275 萬元，但是中油是臺灣百大企業，和其他百大企業的高階主管年收入相比，中油人的薪資連肥貓的邊都沾不上。

Q：我還是覺得油很貴，中油騙錢，政府也在騙我！
A：那我只能說，臺灣油品目前是零關稅，假如說你有辦法找到比中油更便宜的油運進來賣，就快運進來吧，一定會大受歡迎的喔！


有關中油的營運

首先，先來提從浮動油價實施以來，這些年中油的盈虧。當然會很多人說石油提煉品不只汽油，為何中油會說自己都虧本？理由有很多，但主要原因是：原油只有46% 可以提煉成比較賣錢的原料，這段大概在C1~C4 之間，接著C5~C10則是提煉成汽油，C11~C16 柴油，之後都是虧錢賣的產品，不信的人可以去查一下比柴油更重的燃料油價格長怎樣，汽油是用公升計價，燃料油則用公秉，兩者之差天差地別。
當汽油都虧錢的時候，完全不能期待C5以下的產品會賺錢，尤其柴油，在國外柴油價格一向高於汽油，這並不意外，柴油提煉與加氫脫硫所需要的溫度、壓力都高於汽油，因此成本也高於汽油，我國柴油會便宜賣也是因為政府政策導致的結果。也就是說一大桶原油進來，只有C1~C4 可以賺錢，這就難逃虧損累累的結果。再來，中油原本預期增加C1~C4 產量以彌補虧損，結果新製程的國光石化被硬生生擋下來，五輕又預定民國104 年關廠，可見未來中油在這方面的虧損只會加劇不會減少。附帶一提，台塑化的C1~C4 製品的產能是中油的三倍，他們當然比較能賺。接著，來看中油91-100年度淨利（損）如下：（中油資本額1300億）


可以看見2008年對中油來說是個很大的傷害，很多人都喜歡戰「便宜的油在海上」這句話，可是其實根本就沒有這種東西，當然一定會有人問，那為什麼台塑化會賺錢？答案非常簡單：台塑化將大量的汽油和柴油運往價格更好的地方賣了。台塑化2010內銷587.4萬公秉，外銷1496.3萬公秉，內外銷比大概是3:7（Ref：連結為台塑化公司網頁http://pro.fdzone.org/j.php?u=http%3A%2F%2Fwww.fpcc.com.tw%2Fabout_us%2Fcompany.asp），而且台塑化自己都說如果油價緩漲造成全年虧損他們寧可收起來。台塑化將虧損較多的柴油九成外銷，所以他們虧錢的時候就開動RDS 工場因應，意思就是做更多柴油去價格更好的地方賣，而中油不行，這就難免虧損。至於中油到底肥不肥，是不是真的一個員工就領很多？借用divus 兄的數據，讓我們看看所謂「肥貓」的真相：

其中：中油平均年資25.6年，台積電平均年資5.5年 (感謝jacobliu提供)引用資料如下
http://www.tsmc.com/download/ir/financialReports/99S_C.pdf
http://www.tsmc.com/download/ir/financialReports/99S_C.pdf
為什麼中油員工平均年資這麼高？因為以前中油員工編制很多，主要為了應付所謂「非常態性作業」，比方說停爐維修、火災搶救、跳車應變。但是由於人事費用高漲，民眾要求瘦身，於是中油就從民國84年起人事凍結，直到民國94年才開始重招新人，其中單位逢缺不補，設置所謂「標竿人力」，讓工場維持跳車時仍可因應而又最少人操作的狀況下運轉。至於非常態性工作中，非緊急狀況則以發包承包商來處理，緊急狀況，如工場起火則由各工場互相支援來因應，結果許多人又大罵中油員工手不動三寶、貴族勞工、坐領乾薪，完全是陷入父子騎驢的慘況。

中油員工真的很肥嗎？人事費用真的很高嗎？中油一間工廠只有一個工廠長（工廠，不是工場，工廠由數間工場結合而成），每年可以製造千億營收（中油的營業額都接近兆，甚至破兆），但是月薪只有12萬，比起同等級的工廠根本不能比。民營化真的會降價嗎？別被這種話騙了，最簡單的例子：2008年3 月28日，台塑化受不了國內油價凍漲，於是搶先宣佈調漲油價，3 月31西歐加油站跟著跟進，民營業者紛紛漲價的同時，只有中油不動如山。
民營的公司絕對不會默默吸收虧損，只有國營事業會而已。在中共方面的中石化和中石油（大約等於我國的台灣中油）也是常常喊煉油虧損好幾百億，而且他們還經常鬧柴油荒，尤其是碰到春季煉油廠歲修，或者春耕秋收等開動大量農機時更會，在油荒的時候，到加油站去加油很容易被限定只能加一定金額的人民幣，加到了就被趕出去，不再給你加，在我國相信還沒人碰到這種狀況過。當然這其中也不是真的就缺油，因為中共方面每年都在擴建煉油廠，真正的問題還是在價格控制上：為了穩定物價水準，中共對於調價也有自己一套限價標準，和我們的減半調漲一樣，很多時候調價標準到了，卻沒有調整，中石化和中石油看到虧損就寧可不出貨。就跟我國有公平會一樣，中共方面也有政府組織在管這兩家公司，他們的發改委會要求預期缺油的時候，兩大供油商該少出口一點，以優先供給國內為主，但是這兩家公司還是說一套做一套，畢竟國際油價在上揚，賣越多虧越多。他們經常是用缺油這個理由來逼迫國家調漲價格，因此大陸民眾對此也很不滿，因為根本不是沒有油，而是隱藏真相故意缺油，最後兩大公司喊虧損，中共就花錢鉅額補貼煉油損失。


在這個案例上來講，中油比起中石化或是中石油要好（或慘，看你站哪邊）太多。其一，我國政府甚少補貼中油，跟中油拿錢的時機比較多（法定盈餘）－－當然不是真的不會，但是不是像某些鄉民想的一樣油庫通國庫，誰缺錢就貼誰，政府補貼中油要經過許多程序，比如說增資、減資。詳情可以參見101年度中央政府總預算案整體評估報告：（內容為.doc檔）節錄其中有關於營業基金的部份：99年度政府出資撥補虧損計172 億餘元，其不足數尚有1826億餘元，惟各國營事業並未自行依上述可撥補項目填補或減資，未能有效縮減財務缺口；101 年度更僅編列撥用盈餘13億餘元彌補虧損，政府亦因財政收支短差嚴重，已無出資填補能力，預計待彌補虧損將達3015億餘元，徒任由累計虧損惡化資本結構。簡單的來說，這段話講了三件事：
1.政府編列預算不是完全給中油，而是給所有國營事業，2.後面馬上就講了，99年度國營事業沒拿這筆錢去填補或減資，想來也不敢拿3.到101 年政府已經無力彌補這個洞了，再不漲價油水電勢必要倒。
其二，我國政府對中油控制力比中共對中石化和中石油的控制力強太多，中石油中石化可以裝死，中油於2008年台塑化不再供給旗下某些非直營加油站汽油的時候，被政府（我記得是公平會）一紙命令下令出貨給這些加油站，也是1208億元虧損的原因之一。既然知道中油營業額高達一兆，就知道所謂240 億人事費用只不過佔2.4%而已，攻擊人事費用期望中油降價，根本就沒有道理，也不可能。