假設不是CA的手機會去連哪一個，會不會周遭都是連同一個頻段，結果造成網路雍塞
1. 上次最後camp on上的頻段
2. sim卡會預先設定該電信商support的頻段，手機會根據sim卡設定開始掃描頻段
3. 會根據手機support的頻段開始掃描
一般來說順序會是1->2->3
手機在掃描完之後會選一個自己認為SNR最好的基站嘗試連接
但是為了使用者體驗，不會掃描所有頻段，所以第一個camp on上的基站不一定是附近訊號最強或頻寬最大的那個
一旦camp on上之後，基站會根據自己network設定，傳送一個附近基站的list，然後會要求手機開始量測list中基站的訊號，然後把量測到的訊號強度回報給基站(measurement report)，基站再根據自己的演算法(有很多參數，例如基站目前loading，訊號強度等等)，挑選一個最適合的基站要求手機handover過去，所以可以知道連上哪一個基站都是基站的演算法決定的(曾經聽說基站的開發商說過，有電信商要求過對於用量非常大的客戶，有可能不會挑一個非常好的基站給他，避免所有頻寬都被消耗掉)。
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