漫遊時的轉接費用問題

最近新聞報導某新北市李姓議員出國日本時設定「指定轉接」到助理，導致被收取數千元漫遊電話費用一事，個人覺得十分奇怪，因為這類問題在多年前民營電信剛開通時就已經有過報導，且很多電信商都有清楚寫在網頁上:

* 如果是條件轉接(包括語音信箱)，來電先轉到漫遊國收一段撥國際的話費，再轉回國內又收一段漫遊國際發話，
* 如果是無條件轉接，來電在台灣就直接轉了，不會有國際話費問題。

新聞沒有說的很詳細，但照所述情節，如果沒有弄錯的話，應該是要使用無條件轉接，因此，這樣的報導實在與先前認知不同，請問現在到底是哪一種狀況啊?

1. 無條件轉接也會被變成漫遊?

2. 該電信業者系統問題或漫遊間的特殊問題? 如果是這樣，詳情又是怎樣?

3. 該議員誤設成條件轉接?

4. 其他?