風評：賠了夫人又折兵，風電國產化利益流何方？
主筆室
2024年7月30日 週二 上午8:00
歐盟把台灣風電國產化告上WTO，結局已可預料；台灣在此案上是輸到底：用更高的價格買風電、國產化失敗、讓風電成台灣「另一個新產業」成笑話、又被告上WTO且毫無勝面，唯一的贏家大概就是那些因國產化受惠的「綠友友」們。
歐盟26日在WTO提出台灣推動風電招標時的「國產化」政策違反WTO規定，要求台灣必須在60天內提出解決方案，同時成立諮商小組。對此經濟部在回應中指出，部長郭智輝日前已要求對國產化政策進行研析及檢討，未來將會朝著開放方向研議。
歐盟的作法是WTO解決爭端的固定程序，如果雙方未以商議出解決方案，就可要求WTO的專家小組作出裁決，因此歐盟此舉已接近（或形同）把台灣告上WTI法院了。經濟部的說法雖然說得含蓄，但已透露出台灣必然是要讓步、接受歐盟的要求，白話文講就是：風電國產化必須取消，政策失敗；其實，台灣此舉是否違反WTO規定，經濟部該是心知肚明。。
而這一切一切，在政策推出初，專家或業界都己提出警告，警告有2個層面，一個是此舉違反WTO規範，最後必然被告；另一個層面是：不可能達成國產化目標。但經濟部置之不理、繼續推動，終而有今日結局。
經濟部在推離岸風電的風場招標時，開出「非常漂亮」的價格，只是這個漂亮是對開發商漂亮而非用電鳥，政府（即台電）給予得標者平均每度5.8元、長達20年的保證收購價格，這個價格不僅遠高於當時國內的平均電價，更高於其它國家的價格─例如在此之前歐洲風電場招標價格就已到每度2.5-3元之間了。
對外界的批評與質疑，當時經濟部對外的理由與說詞都是：要推風電國產化，政府不僅要有綠電，更要藉此機會建立風電產業，為此必須提高價格多付出，讓開發商向國內購買、技術生根……，連蔡英文也在講，說風電國產化會為台灣創造一個新產業等。
這個國產化政策已推動數年，不意外的歐盟把台灣告上WTO，且台灣沒多少贏面，風電國產化政策不可能持續，畢竟，台灣不可能學美國老大哥一樣，對WTO的裁決不理不睬當空氣。
另外一個結果也接近看到：國產化就是一場空。
當初在推風電國產化時，有幾個情勢相當明確；一個是尖端與主要核心技術掌握在歐洲廠商手上，會給台灣嗎？想多了，當然不會。第二是台灣本身的市場再怎麼看，還是有其限度，很難永續養活一個大產業，因此一定要「出海」出口，台灣所有頭上有光環的產業都是如此。最後是如要出口，台灣的競爭力讓人擔憂，一來多數離岸風電採購牽涉到政府，台灣在這方面吃虧，二來要跟對岸競爭難度高。
現在情勢算是明朗化，當初對國產化政策的批評與憂心大多成真。國產化標案發包至今6年，台灣有得到或掌握任何歐商的核心技術嗎？沒有，倒是得到歐盟把台灣告上WTO。台灣風電產業有「出海」案例、或是說有出口能力了嗎？看不出來。
即使談未來，台灣風電要出口，能跟中國在技術與價格上競爭嗎？難。中國用本身龐大市場養出具全球競爭力的產業，可謂「經驗十足」，去年中國風電專利競爭力（不是僅指數量）首次躍居全球第一，中國製的核心風力渦輪機價格只有其它國家的3分之1。相較之下，台灣既輸在技術又敗在價格，如何競爭？
因此，在歐盟狀告WTO後，風電國產化政策既是終結，也是宣告失敗，但台灣為此付出的代價卻不可不知、更不可不究責。
給予高收購價的風電遴選標案在2018年4月底開標，平均每度電價5.8元，一個多月後的6月下旬競價標案開標，得標開發商報出的價格平均每度2.5元，價格低了一半以上。算盤撥一下，20年下來（保證收購價的時間），電費多了9000多億元。換句話說，台灣民眾為風電國產化多支付9千億。
當時，對外界的質疑，經濟部官方說法是：隨著技術進步等因素，風電價格可以「一直往下」；對遴選價格高，則解釋為「因應國產化」。但招標相隔不到2個月，說是技術進確定所謂的國產化是十足唬爛、建立風電新產業一場空，這9千億算是打水漂了。
接著該問題的是：誰得利獲益？當然，那些最上游得標的開發商是最明確的獲利者，明明一半價格就能作的事，現在有冤大頭給2倍價，何樂不為？但又不純然如此，這個利益未必能獨吞，有了國產化要求，有些供應鏈、下游包商就要找國內廠商，官方也能審核介入，這顯然也是一塊有運作空間的利益。看看那些人、那些企業受益於國產化要求，就可看出利益流向何方了。
最後是究責部份，風電國產化政策明顯失敗、台灣未建立有競爭力的風電產業，全民又為此多付出近兆代價（電費），更讓台灣被歐盟告上WTO，那些官員是不是該出來講講、負點責任？
不要再講什麼保護零件業者了
國產車占比要大縮水
還保護個屁？
這個政策真正要保護的是豐田
silentcat wrote:
5月底某公司說說話7...(恕刪)
英國汽車品牌MG遭大陸收購，中華汽車引進MG，並自大陸進口零組件在台組裝，在台銷售創下佳績。民進黨立委王世堅先前質疑，自大陸地區引進整車零組件達95%，來台組裝進行不公平競爭，還包裝成國產車。經濟部先前已與中華汽車協商，中華汽車承諾將逐年提高國產零件採購。
以上轉自經濟日報
記者江睿智
大陸車銷台強制國產化 台製零件比重逐年提高
大概就中華跟和泰站不同邊
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