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【國內新訊】公共政策平台提案「國產新車上市前需強制公開撞擊測試結果」,交通部回應:回歸市場機制

person icon 艾薩克 2017-01-17

繼上回民眾在公共政策網路參與平臺提案「燃料費隨油徵收」,交通部的回應讓許多人不夠滿意之後,也有民眾後續提案「國產車上市前,必需強制公開ARTC撞擊測試結果,並比照國外將結果分級」,目的是希望國產新車能夠在政府單位或第三方公正單位的監督下,上市前能夠公布撞擊測試結果,並依照成績結果進行分級,提供消費者購車時參考,而交通部也做出了正式回應,內容大致是交通部為了確保車輛安全性,自民國87年起便參考歐盟、日本及澳洲等國家的做法,導入更完善的車輛安全審驗制度,因此目前國內新車上市前就必需向交通部申請新車型認證,依照車輛型式安全審驗管理辦法及車輛安全檢測基準之要求,經認可之檢測機構測試合格,取得車輛型式安全審驗合格證明書之後,才能領牌上路;自民國97年起,新型式小客車還要符合前方及側方碰撞乘員保護兩項安全法規才能符合安全規範。

因此,交通部認為,民眾提案的「國產車上市前,必需強制公開ARTC撞擊測試結果,並比照國外將結果分級」,與目前交通部為確保車輛基本安全性能目的之車輛型式認證制度性質不相同,加上推動經費龐大,所以交通部建議得回歸市場機制,鼓勵車廠業者自發性揭露撞擊測試結果。

以下是交通部新聞稿全文:

交通部表示,有關民眾於國家發展委員會建置之公共政策網路參與平臺提議「國產車上市前,必需強制公開ARTC撞擊測試結果,並比照國外將結果分級」,交通部將鼓勵車輛業者自發性揭露撞擊測試結果,並配備主動安全系統,做為消費者購車之參考,交通部亦會持續依UN/ECE車輛安全法規發展,定期與有關單位檢討所涉交通法令,共同提升國內車輛安全性。

交通部為確保道路使用車輛之安全性,自民國87年起參考歐盟、日本及澳洲等先進國家作法,導入實施車輛型式安全審驗管理制度,國內車輛安全法規均調和聯合國UN/ECE車輛安全規定,且採取政府(強制)認證制度。此制度係指車輛製造廠或進口商於新車銷售上市前,須先向交通部申請新車型認證,依照車輛型式安全審驗管理辦法及車輛安全檢測基準之要求,經認可之檢測機構測試合格,取得車輛型式安全審驗合格證明書,始得辦理登記、檢驗、領照行駛道路。也就是說須先通過法規規定之相關安全測試,取得合格證明文件之後,才可合法上路或販售。此外,碰撞法規亦是調和導入UNECE R94及R95法規,該法規內容與歐盟、日本及澳洲等國相同。

自民國97年起,新型式小客車即應符合前方及側方碰撞乘員保護兩項安全法規,交通部並請審驗機構將通過碰撞法規之車輛審查合格資訊,公告於交通部車輛安全資訊網(www.car-safety.org.tw),民眾可連結該網站點選「小型車碰撞乘員保護審查合格資訊」瀏覽查詢。目前該網站已公告425筆符合前方碰撞法規及380筆符合側方碰撞法規之產品資訊,審驗機構並持續於每個月更新此資訊。

民眾提案之主要訴求,經了解比較接近國外新車安全評價制度(NCAP)。國外NCAP制度由政府或民間組織執行,並以提供消費者購買車輛資訊及提升汽車工業發展為主要目的,與交通部為確保車輛基本安全性能之目的,所建立之車輛型式認證制度(包含碰撞法規),其性質與目的並不相同。考量所涉之議題及主管機關層面較廣且執行NCAP所需經費龐大,交通部106年1月6日、106年1月11日邀請提案人及相關單位討論國內是否有推動NCAP制度及建置完整檢測能量之必要,經評估後應無迫切之需要。

依民法第354條、消費者保護法第7條暨汽車買賣定型化契約應記載事項第8點規定,出賣人應擔保買賣標的物有其通常效用及安全性,業者本應擔保車輛於交車時符合道路交通安全等相關法令之規定標準,交通部建議得回歸市場機制,鼓勵車廠業者自發性揭露撞擊測試結果。


其實,和上回「燃料費隨油徵收」一案差不多,交通部仍墨守成規,並將「經費不足」、「曠日費時」等作為理由,目前除了歐盟、美國、日本之外,包括印度、南美洲等汽車市場也已實行車輛碰撞測試分級,為了保障消費者的權益、道路安全等,推行嚴格的車輛碰撞測試早已是世界趨勢,更何況歐盟、美國等國除了車輛碰撞測試之外,也針對主動煞車等功能列入安全等級評估之中,反觀國內目前僅進行車輛正面、側面撞擊測試,而且是採取車廠送驗方式而非測試單位抽驗方式,難免在公信力上打折扣。


圖中為目前國內公布車輛撞擊測試結果的資訊,僅提供車輛通過該項目的標準,但測試結果、撞擊後外觀頻估等皆無法得知。
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